巷仔內/小黃高額補助購車 轉型正義原來如此

▲6月3日起,政府推出計程車汰舊換新的高額補助案。(示意圖/翻攝自 Pixabay )
▲6月3日起,政府推出計程車汰舊換新的高額補助案。(示意圖/翻攝自 Pixabay )

記者張志康 / 綜合報導

日前交通部發布計程車汰舊換新補助金細節,將自6月3日起接受申請,三年輔助經費約新台幣18億元到42億元,預計將有1.2萬輛計程車受惠。依交通部規畫,12年以上計程車換購新車,最高可獲新台幣35萬元的補助。在此同時,計程車仍可享有免徵牌照稅與燃料使用費,再加上油價高時,每公升還有3.9元的油價補助優惠。偉哉!蔡政府的「轉型正義」!

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今年二月,總統蔡英文邀請計程車業者茶敘,允諾政府從3大方向,推動計程車汰舊換新等服務提升輔導方案,交通部也規劃每輛計程車補助金額為燃油車15萬元、油電混合車25萬元、電動車35萬元。交通部也表示,這次的計程車汰舊換新計畫為期三年,預計今年將補助5000輛,明年補助4000輛,110年補助3000輛。

對大多數國內民眾來說,計程車常是趕時間時不得不利用的交通服務,但相信很少人知道,私家車每年要繳動輒一兩萬元的牌照稅及燃料使用費,計程車卻是全免。先前因為國際油價高漲時,計程車司機還能夠享有每公升3.9元的油價補助。

當然,補助一定是需要理由的,這一波汰舊換新補助的理由,是因為計程車平均車齡達 7.5年,且有17,570輛計程車的車齡逾12年,不少乘客皆反映計程車車況老舊、品質有待提升。蔡英文在接獲計程車業者的意見後,責成行政部門透過補助計程車汰舊換新、加強輔導多元化計程車、推動小黃公車計畫,解決業者經營問題及提升競爭力。

對大多數人來說,車子或許只是交通工具,但對計程車業者、計程車司機來說,車子則是「生財工具」。當一般民眾擁有的2.0升汽車,每年需要支付牌照稅、燃料使用費的同時,計程車業者可以省去每年17,410元的開支。當油價高漲時,每公升有3.9元的油價補助,如今,要汰舊換新,還可獲得新台幣15萬元到35萬元不等的購車補助。同樣是用路人,一般民眾用車成本就高出不少了。

當然,這項補助的前提,是將計程車列為「大眾運輸工具」的一環,所以可以減免實則是「道路養護費」的「燃料使用費」。但為什麼像遊覽車這種營業大客車需要繳交的牌照稅,計程車卻不用繳?答案很簡單,在陳水扁第二任總統任內,2015年立院通過大眾運輸條例第二條條文「計程車客運業比照大眾運輸事業」 ,隔年3月8日,再通過「使用牌照稅法」第七條條文修正案。此舉讓國家一年減徵燃料使用費9.3億元、牌照稅3.7億元。

依交通部的《計程車營運調查報告》顯示,民國106年底全國計程車總數有87,604輛,平均每輛每天的行駛里程高達139.6公里,其中空車率約為29.4%,也就是約有41.1公里是空車狀態。在這樣的情況下,平均月營收為46,045元。

換言之,我們可以從調查報告中發現,計程車司機的確是一個工作時間長、收入低的工作,但從整個國家的社會價值與正義來看,計程車本來就不應列為「大眾運輸工具」,畢竟依前述調查報告顯示,平均每輛每天的運量僅有18.6人次而已。若要讓計程車的從業人員減負,政府應該做的事情,是全盤討論出合理的費率、提升計程車的服務水準,才是真正的釜底抽薪之道。

然而,政府先是破壞了所謂「公平正義」的價值,將計程車列為「大眾運輸工具」,免徵牌照稅、燃料使用費,又復提供計程車油價補助,現在還打算利用補助汰舊換新,達成讓計程車提升服務品質的目的。套用民進黨的邏輯來說,這就是用不正當的手段,去達成不正義的正義。

就拿前陣子計程車與Uber的爭議來說,其實歸納起來,問題的核心就在於費率的彈性化,以及是否受政府監督。其實,不管計程車也好、Uber也罷,政府死守著費率,只不過是為了不要被消費大眾罵到臭頭而已,但為了執政者、執政黨的選票,難道就可以犧牲整個社會的公平正義,以及計程車、Uber從業人員的生計嗎?

蔡英文總統、蘇貞昌行政院長,這,就是您,以及貴黨的「轉型正義」嗎?
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