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在日治時期，寶山鄉主要種植水稻以及白甘蔗，也在新城社區設立糖廠，帶動糖業發展，更曾經運送到日本供天皇使用。但隨時代變遷，農業轉變為工業社會，人口進入都市，糖業也隨之沒落。
一九九四年，時任新城社區發展協會理事長的李傅秀妹，帶領一群老人一起以當地的作物製成黑糖、點心，訪視年少時的朋友。其他協會幹部則負責推廣，賣出的少許經費則作為材料費，繼續製作下一批。
李傅秀妹一群人為了回味兒時回憶，也運用自己老家閒置的空地種植甘蔗，收成後想製糖，但苦於沒有費用建灶，於是大家將家中閒置的鍋碗瓢盆、磚塊拿出來，東拼西湊成了一個灶，開始煮糖。
製糖的香味隨風飄出，吸引客人進入園區，客人便開始向老人詢問製糖的做法等等。這位客人恰巧是部落客，將見聞寫在部落格中，吸引大批民眾致電詢問商品，讓此地開始聞名。也因為「風中飄散的糖香味」而將此地取作「新城風糖休閒園區」，更在二OO四年正式定位新城風糖，從休閒園區轉變為公司。
新城風糖有翠綠的自然環境。（圖/魏慈耘攝）糖產業打造長照 營造共好社區
新城風糖執行長王翎鳳，二OO九年從海南島嫁至台灣，跟隨丈夫即現任社區發展協會理事長李榮?，一起著手繼續社區營造。
王翎鳳講述新城社區的歷史。（圖／魏慈耘攝）發展同時也遇到許多困難，其中最嚴重的是生產的人力不足，因此招入二度就業、新住民婦女，以及在地青農，一起生產「黑糖爆漿包」。
園區內販售多種多種黑糖相關食品。（圖／魏慈耘）新城風糖最有名的產品是「黑糖爆漿包」，內餡是當地的黑糖。也為了不讓客人覺得了無新意，所以新城風糖每過一年就會推出新商品，現正將寶山地區既有的農特產柑橘，製成冰淇淋、果醬、果汁加入商品行列。
當地傳統的黑糖，是將未清洗的甘蔗放入鐵鍋，以燒柴的方式，把甘蔗濃縮成糖。但溫度無法控制，常會燒焦，且乾濕度不一，又會產生致癌物質丙烯醯胺。但第二代農民回流，顧及效率、安全、保留甘蔗味、時間自主控制的考量，結合半自動化的科技，經過兩小時及溫度一百七十度以下，蒸發剩下的黑糖，是有別於傳統黑糖的金黃色，也成為新城風糖的代表。
新城風糖休閒園區也可以預約製作黑糖爆漿包。（圖／新城風糖提供）也著手改造園區的生態規劃，讓遊客可以參觀更豐富的糖製程，在此處停留一天。設計伴手禮，讓遊客除了在園區停留可以果腹，更可以把商品帶出去、傳給更多人。
「長者的老化速度很快，我們要趕快將長照架構起來。」王翎鳳說，這也是不能再等待的問題。新城風糖將營收的百分之二十投入長照，未來也規劃成立日照及長照中心。專案經理曾淑芳表示希望新城社區未來可以「從老而幼，從幼而老。」成為一個正向的循環。
感動來自居民回饋 成就後續動力
寶山鄉居民鄧佩珊，二度就業擔任經理，她說：「新城風糖的影響很大，帶來了觀光、經濟，還有最主要是就業。」
王翎鳳說，有些寶山鄉的兒女因為婚姻離家，可能二十年沒回來了，看到有節目有一步一腳印、文創LIFE、食尚玩家等的節目，播出新城風糖，因而回家，看到觀光人潮的進入，也看見家鄉的改變及希望。這些人的感動，也是王翎鳳的感觸，更成為了王翎鳳繼續營造的動力。
採訪側記
自己身為新竹人，知道寶山有產黑糖，但並沒有其餘的認知。因為採訪而來到此地，約三小時一班的公車，下午四點四十是最後的末班車，剛好採訪當日是一個大熱天，還沒進入園區就先心力交瘁。但與多位經理及執行長訪談，十分認同其理念，也感受到他們的熱情與親切。看見幾個孩子在園區內奔跑、遊玩，深感這是一個快樂，也正蓬勃發展之處。（生命力新聞 劉彥宜、魏慈耘）
