環境、經濟如何雙贏? 專家:應設計誘因機制

記者林昱均/台北報導

2017-02-23 18:15:44

▲台北商業大學財政稅務系黃耀輝教授。(圖/記者林昱均攝,2017.02.23)
▲台北商業大學財政稅務系黃耀輝教授。(圖/記者林昱均攝,2017.02.23)
環境與經濟,真的能達到雙贏嗎?台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝今(23)日在現代財經論壇「產業發展與環境保護如何雙贏?」時建議,政府應以設計誘因機制為重點,達到兩者之間的平衡,不僅可以讓汙染者付費,也能有經濟的投資。
我是廣告 請繼續往下閱讀
現代財經論壇今日舉辦「產業發展與環境保護如何雙贏?」論壇,台北商業大學財政稅務系教授以「現行財政劃分制度的缺失與改革方向」為主題進行報告。
黃耀輝指出,地方政府多以消極態度對待地方產業投資,甚至用各種名目向企業「勸募」補貼或捐獻,像是高雄與雲林曾想對石化業開徵「碳稅」,最後因為中央認定其為國稅部分而否決。他也提到,「地方政府在環保方面也是為了討好選民,把汙染丟到其他縣市。」
黃耀輝舉雲林縣為例。他表示,雲林縣曾打算禁燃生煤以減少空氣汙染,遭到環保署宣告自治條例無效,另外雲林垃圾焚化廠不啟用,請環保局協調到台北市代燒,「自己的健康會因為燒垃圾有問題,但別人的健康就沒問題嗎?」
黃耀輝質疑,這樣的鄰避問題,如何用財政劃分來解決?他認為,應該要從設計誘因機制出發,像是雙北市垃圾費隨袋徵收後,不僅垃圾減量有效、回收增加,且完全符合汙染者、使用者付費原則、自償率高,但其他縣市「垃圾費隨自來水徵收」方式,就減量無效,「很奇怪欸,我愛洗澡卻要被多收垃圾費,兩者沒有關係吧?」
此外,黃耀輝也建議,環境汙染成本若跨區外溢,應由中央政府決定政策,且中央跟地方必須把環保權責劃分清楚;至於解決環境問題,就是用垃圾大戰中雙北的方式去做解決,以汙染者、使用者付費的誘因機制為主,「當汙染時荷包會痛,自然就會減少汙染。」

NOW民調中心

2020十大專輯出爐!您最愛誰的歌?

2020十大專輯出爐!您最愛誰的歌?

繼續作答
我是廣告 請繼續往下閱讀

PK擂台