一例一休評估配套增彈性 市府彙整各界意見供中央參納

記者柳榮俊/台中報導

2017-05-01 17:39:46

▲市議員邱素貞建議,應回歸市場機制,希望政府提出相關配套措施,創造雇主、勞工與政府三贏的局面。(圖/記者柳榮俊攝2017.5.1)
▲市議員邱素貞建議,應回歸市場機制,希望政府提出相關配套措施,創造雇主、勞工與政府三贏的局面。(圖/記者柳榮俊攝2017.5.1)
台中市議會今日進行第2屆第5次定期會,市府勞工局長黃荷婷提出「一例一休影響民生,臺中市能否暫緩執行專案報告」,引起議員熱烈討論,對於現行延長工時等缺乏彈性表達關心。市長林佳龍強調,「一例一休就是週休二日」,但例與休的配套缺乏彈性,導致立法美意變形,市府已匯整各界意見,將向中央反映可評估延長宣傳及宣導期,短期建議由中央行政部門以行政裁量權增加彈性,長期則建議彙整朝野意見,評估是否透過修法完善配套,創造保障勞工權益及符合跨產業別需求的雙贏。
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林佳龍表示,前政府增加7天國定假日,造成企業界負擔,因此透過修法其依規定國定假日,然而國民黨卻反過來主張要「週休二例」,比一例一休更沒彈性。過去是因為社會未落實勞基法的規定,因此,不能將勞基法的所有問題,全部推給一例一休。
市議員江肇國說,過去國民黨支持的是「週休二例」,然而以目前一例一休的狀況來看,若兩例休真的上路,對社會的衝擊一定過於巨大,工廠、企業大概倒一片,他也建議市府經發局、環保局等單位,應向其所管的企業諮詢,瞭解一例一休上路後對他們的影響,不要只有勞工局單打獨鬥。
市議員邱素貞建議,應回歸市場機制,希望政府提出相關配套措施,創造雇主、勞工與政府三贏的局面。
邱素貞表示,一例一休去年修法時,國民黨團主張兩例假,如今怎麼連一例一休都不行?她說,一例一休讓勞工可獲得充分的休息,有助於改善勞工過勞的問題,長遠來看,是一項好的政策。
她舉自己從商四十年經驗說,過去勞工薪資,只要雇主與勞工雙方談妥即可,一例一休前這位民眾可以月領4萬元,但現在只能領3萬元,因為周六不能加班,她希望回歸市場機制。
現在一例一休施行不久,當然會衍生大家還沒討論到的問題,希望政府多做溝通協調,她也希望市長林佳龍建議中央利用修法時妥善解決,共創勞資關係穩定的職場環境。
市議員陳本添、何敏誠、劉士州、吳瓊華、陳政顯、楊典忠、朱暖英、賴義鍠、陳清龍、楊正中、朱元宏等人,紛紛發言關心一例一休恐怕造成企業、勞工間的矛盾,有的中小企業甚至擔心無法準時交貨而不敢接單,也有業主鑽法規漏洞使勞工失去保障。
林佳龍強調,一例一休就是週休二日,多數民眾肯定週休二日,且七成企業也已實行,但「配套要做好」,制度上缺乏彈性,恐導致立法美意變形,甚至可能造成弱弱相殘,弱勢中小企業主跟弱勢勞工權益受損害。
他也說,在半年宣導期期間發現一些問題,他建議短期應由中央行政部門透過行政裁量權,在法規下增加彈性,像是一個月的延長工時,可評估依據產業特性與勞資協商給予一定彈性,長期而言應該彙整朝野意見,評估透過修法部分完善配套。
勞工局黃荷婷於報告中指出,「週休二日」為社會進步的目標、國際之潮流,為進步之立法,但法規之執行,並必須兼顧社會現況及勞雇雙方關係之穩定平衡,市府除持續積極收集各界意見,建請中央儘速研擬具體配套方案,並考量實務現實適用上之難處,納入行政命令解釋甚,或未來修法參考。
黃荷婷強調,「一例一休」新制上路適應期過短,市府已建請中央延長新法輔導期程,以落實週休二日立法目的,並針對高風險產業特性、規模及需求,設計多元強化的輔導機制,對高風險行業優先加強輔導檢查,依工作性質及企業需求,協助健全勞動條件,保障勞工權益。
此外,市議員陳政顯、李榮鴻指出,社會局長呂建德因應一例一休共有4位司機相互輪班;對此,社會局澄清指出,局長僅有一位司機,其餘三位司機則配合局本部與業務單位機動調派。

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