金融監理管太多 江丙坤、林建甫向顧立雄喊話

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金管會主委顧立雄上任後,外界擔心著重監理除弊多於興利,三三會會長江丙坤今 (20) 日向顧立雄喊話,金融監理的鬆綁是世界趨勢,協助銀行業發展應該是主管機關的當務之急;台灣經濟研究院院長林建甫也說,金管會跟名字一樣太著重監督管理,希望金管會不要管這麼多,應朝興利方向,協助業者開拓市場。

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三三會今天召開 9 月例會,邀請金管會副主委鄭貞茂以「當前的金融政策與發展」為題,進行專題演講。

江丙坤表示,日本過去針對金融業也採取嚴格管制的態度,不過近年來政策改變,裁撤原本的金融檢查局,相關業務併入監理局內;江丙坤妙喻,過去主管機關對金融業的管理主要思維是「安全至上」,就像汽車的煞車跟安全氣囊,但現在主流應該是提升汽車性能,發揮金融推動經濟發展的功能,金融監理的鬆綁是世界趨勢。

江丙坤進一步指出,顧立雄是律師出身,加強金融監理與洗錢防制當然很重要,但也希望能推出對金融業「興利」的政策,歷任金管會主委中最受歡迎的是曾銘宗,就是因為曾銘宗採取開放、協助業者的角色,希望金管會協助銀行業發展是當務之急。

台灣經濟研究院院長林建甫也指出,金管會跟「金融監督管理委員會」的名字一樣太重監督管理,業者有很多表格要回覆,希望金管會不要管這麼多,應朝興利方向,輔助業者開拓市場,並應該進一步鬆綁監管,例如很多金融裁罰可以由罰款代替停止業務執行,或針對新業務的發展進行限制,林建甫甚至建議,金管會應該改名,不要以「監督管理」為名。

對此,鄭貞茂笑答,「金管會若要修改名稱,拜託大家建議修改名稱,自己不會建議修改自己名稱。」

鄭貞茂進一步回應,現在跟外界溝通被很多人反應「有溝沒有通」,金管會甚至被責難是金融進步半腳石,舉例來說,前幾天悠卡申請二年來沒准許,這部分要澄清,金管會同事都有在協助,只是最後業務都沒辦成,「但我主持會議 20 分鐘就解決,顯示大家之前溝通都各說各話,沒有真的溝通,希望同仁再努力一點。」

對於金融興利,鄭貞茂表示,接下來的重頭大戲是「金融產業戰略發展計畫」,年底前也將推出金融策略的白皮書,金管會將陸續與業者共同研究,如何把台灣金融市場的餅做大。

鄭貞茂強調,金管會近期持續檢討法規,新主委非常強調公司治理的觀念,金融機構本身把自律做好,金管會盡量在業務上給予鬆綁,整個金融產業才會較健康的發展,一方面重視公司治理,一方面重視業務發展,雙軌並進。

鄭貞茂表示,金管會還在研究國外的法規,包括吹哨者制度,以及金融業三道防線:法遵、總稽核和董事會各自扮演的角色,這些都在蒐集國際的資訊,盼能在公司治理方面,有一些強化措施。

市場發展方面,鄭貞茂表示,經常有生技業者反映,希望上市櫃的審查能更透明,協助業者募集資金;另外對於文創產業和 5+2 產業,金管會也經常檢討現有的法規與措施,是否有可以再開放的地方,金管會會持續努力,推更多措施,「大家可以拭目以待」。

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