沙盒實驗核准3件 顧立雄:創新與風險預防並重

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2019-03-31 12:04:41

(中央社記者邱柏勝台北31日電)金管會主委顧立雄表示,去年開放監理沙盒實驗申請以來,截至目前為止已有8件申請案,其中3件通過、1件駁回。金管會將秉持以風險為基礎的監理政策為前提,協助金融科技發展。

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顧立雄今天上午出席金融科技論壇,會中他提及,立法院2017年底通過監理沙盒條例,去年金管會開放監理沙盒實驗申請。截至目前為止,已有8件申請案,其中4件已經確定,有3件通過、1件遭駁回。

顧立雄表示,核准的3件沙盒實驗案,其中一個是凱基銀行與中華電信合作的沙盒實驗,中華電信門號持有人即便過去未曾在金融機構留下任何聯徵紀錄,透過中華電信的身份認證機制,仍可在凱基銀行申請信用卡或個人信貸。另外兩件是非金融業者申請的外籍移工跨境匯兌。

顧立雄補充,金管會的金融科技發展策略有3個,首先是成立金融科技發展與創新中心,主動了解創新產品,並辨識相關風險,再進一步決定監理政策。其次是「負責任的創新」政策,強調創新開放、風險預防並重。

顧立雄說,從監理的觀點來看,金管會希望看到金融業的創新,但不希望金融業為了創新卻沒考慮風險預防,造成對金融消費者保護不周的問題。尤其銀行、保險業是吸收大眾資金從事相關業務,更須注意風險管理。

第三,是科技中立原則。顧立雄表示,創新實驗不管使用什麼新科技,金管會都會從金融業務的本質來決定監理措施。有創新業者認為洗錢防制辦法過度嚴格,但金管會針對創新都導向「有限證照」概念,會根據證照的業務範圍及風險高低,決定相應洗錢防制的深度及廣度。

他以外籍移工跨境匯兌沙盒實驗為例,這案子中的申請匯兌人很明確,就是移工,且匯兌款項需相應於收入,最後就是匯款的對象,需與移工本人具關聯性。在這樣的確保下,做單一、有限金額的匯兌,洗錢防制大概只要做到黑名單的查核工作即可,而這部分集保中心就有辦法提供。

至於其他沙盒實驗申請案,顧立雄表示,還包含有P2P、電子錢包等,目前還在審查中。金管會目標是希望1年能有10件申請案,目前已有8件,要達標並不困難。(編輯:鄭雪文)1080331

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