習近平加持 談判桌上不變的中國代表劉鶴

習近平加持 談判桌上不變的中國代表劉鶴

中央社

calendar_today2019-05-10 12:18:51

中央社 國際 / NOWnews
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(中央社記者翟思嘉上海10日電)習近平親口承認「非常重要」的人、中國談判代表劉鶴再度赴美磋商,儘管談判過程並不順利,也曾被質疑經驗不足,但劉鶴始終穩固的談判代表身份,證明中國最高領導對他的信任。
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2018年2月底,劉鶴首度赴美協商,甚至連美國總統川普都沒見到面,其率領的團隊也遭批評經驗不足,以致間接造成之後中美貿易戰開打,美國向中國340億美元產品徵收高關稅的結果。
不過,自2018年3月中美貿易戰爆發,劉鶴與美國共進行了11輪高級別貿易談判,始終領銜。相較之下,美國則經歷了幾波的人事調整:一開始是美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)和納瓦羅(Peter Navarro)搭擋,之後又換成美國商務部長羅斯(Wilbur Ross),最近則是梅努欽與萊特海澤(Robert Lighthizer)。

劉鶴「中方牽頭人」的地位不僅屹立不搖,2018年5月赴美磋商時,還多了「習近平特使」的頭銜,證明他在中國對美貿易商談中的地位。不過,劉鶴本人低調不上鏡頭,中國媒體也鮮少報導劉鶴,這位執掌中美談判重要人物的風格、手法,以及談判策略,外界仍是霧裡看花。

公開資料顯示,劉鶴生於1952年,與中共總書記習近平為同一中學畢業生。大學於中國人民大學修讀經濟管理,1983年畢業後留校任教,並修讀工業經濟碩士。除了在人民大學任教的幾年經歷,劉鶴工作經歷幾乎都在政府經濟管理或者決策部門,包括中國國務院發展研究中心、中共國家發展和改革委員會以及中財辦。

2013年5月,習近平曾向到中國訪問的美國國家安全顧問多尼隆(Tom Donilon)介紹劉鶴,稱劉鶴「對我非常重要」,外界才開始關注起劉鶴。

劉鶴真正浮出水面,出現在聚光燈下,是在中共19大後,出任中國國務院總理、兼任中財辦主任以及中國國家發改委副主任,也無懸念地被公認為習近平核心經濟智囊。

是幕後智囊、幕僚,劉鶴因此更添神秘感,這也是中國在中美貿易談判中的策略與風格,中美閉門談了什麼,雙方的爭執點,中國官方從未在類似問題上提出說明,當然更不可能從劉鶴等談判成員處透出端倪。

雖然中國刻意低調,但這次經貿磋商從破局邊緣開啟,中國應是始料未及。美國總統川普推文揚言加徵關稅當天,中國先在國內封鎖消息,一天後才回過神來,對內發動官媒信心喊話,對外則擺出和平姿態,否認美方指控,稱中方「重信用、守承諾」,呼籲美方一起「相向而行」。

不過,放低姿態的努力仍然沒有成功,在確定加徵高關稅後,中國早前已稱將有必要反制措施,中美貿易與世界經濟也將面臨更多震盪與不確定性。
但幾乎可以確定的是,劉鶴仍將穩坐中國談判代表的位置,面對接下來更加艱難的中美貿易磋商,劉鶴對習近平將不僅只是「非常重要」。(編輯:朱建陵)1080510
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