修憲公投擬綁2022大選 將不動國旗國徽

記者鄭宏斌/台北報導

2020-10-07 17:07:27|2020-10-07 17:10:22

立法院議場
▲立法院成立修憲委員會,據了解,朝野已有初步討論,修憲案的複決公投可能會綁2022年底的地方大選。 (圖/資料照)
立法院(6)日通過朝野各黨團提出的修憲委員會名單,修憲委員會正式成立。據了解,朝野已有初步討論,修憲案的複決公投可能會綁2022年底的地方大選,再往回推算公告、開會等時程。由於立法院本會期是預算會期,再加上還有前瞻、紓困等特別預算要審,修憲委員會今年還不會正式開會,而是先進入「準備期」,進行憲政「總體檢」,盤點有哪些需要修改之處。可以確定的是,18歲公民權幾乎是朝野共識,而國旗、國徽則不會更動。
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知情人士指出,對於修憲委員會的時程,雖然目前尚未定案,但朝野目前討論的方向,可能會選擇複決公投綁2022大選。原因在於,修憲公投的門檻非常高,有效同意票須超過選舉人總額之半數,既然要朝向讓修憲案成案的方向進行,公投綁大選是最好的考慮。此外,大家都很希望修憲趕快通過,因此不希望拖到2024年。
至於修憲委員會的時程,由於《憲法增修條文》規定,憲法修正案和領土變更案,經公告半年,應於3個月內投票複決。如果修憲複決公投和2022年地方大選一起舉行,該年大選在11月舉行,6個月加3個月,修憲案大約會在該年2月討論完畢。
據了解,立法院這會期的主要工作是審查預算,還不會正式召開修憲委員會的會議,而是先體檢目前憲政上的問題、盤點各立委的提案,等到明年再召開修憲委員會的會議。
至於「修憲公投綁大選」,去年立法院三讀通過《公民投票法》部分條文修正案,明定公投日為8月第4個星期六,自2021年起,每2年舉辦一次,錯開選舉年,亦即不能「公投綁大選」。不過,修憲的複決公投,是受到《憲法增修條文》的規範,而非《公民投票法》,因此沒有不能公投綁大選的限制。

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