美豬萊襲/農委會急推標章 卻掀起「台灣豬之亂」

記者賴志昶/專題報導

2021-01-04 08:25:00|2021-01-04 09:42:15

豬
▲掃描商標上的 QR Code 可快速看見豬肉生產履歷。(圖/記者陳致宇攝)
針對2021年元旦起將開放萊豬進口,政府有兩大配套措施,一是「台灣豬」標章,二是「百億基金」。不過,台灣豬標章近日卻因各部會標示不一、業者使用進口豬也能過申請等爭議,因起各界強烈質疑。同時,也有輿論認為,用人民納稅錢來補貼養豬業者,有違市場機制之嫌。
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農委會畜牧處副處長江文全表示,目前國內截至12月22日為止,共有1萬393家業者申請國產豬標章,目前仍以年底達到1.5萬為目標;由於元旦已經開放含萊克多巴胺的美豬進口,12月底申請量與詢問量確實有增加,維持穩定成長。
至於台灣豬標章不實的裁罰標準,江文全指出,元旦起只要業者貼了台灣豬標章,那其店內所採用的豬肉、豬肉主要可食部位以及原料都必須為國產豬,若遭到農委會稽查發現內含進口豬肉,依照衛福部的食品安全衛生管理法45條規定,可處新台幣4萬至400萬的罰鍰;此外,農委會依法規定,也能夠終止業者使用標章的合約。
▲農委會日前推出「台灣豬」標章,原意為幫助消費者認清豬肉原產地,卻在近期引起諸多爭議。(圖/NOWnews資料照)
▲農委會日前推出「台灣豬」標章,原意為幫助消費者認清豬肉原產地,卻在近期引起諸多爭議。(圖/NOWnews資料照)
台灣豬標章自推出後,就引起各界質疑。尤其農委會的台灣豬標章須由業者主動申請,再經農委會輔導,而衛福部的台灣豬標張卻是上網就能下載,引起社會議論,原本好意要為消費者把關的台灣豬標章,卻由於諸多爭議而被媒體稱為「豬標章之亂」。
對此,農委會主委陳吉仲日前出席活動時急滅火,強調即使是使用由網路下載的貼紙,重點就只有一個,那就是讓消費者知道業者所使用的是國產豬,「重點不是使用哪個部會的標章,而是傳達給民眾的資料要正確。」
對於台灣豬標章引起的諸多紛爭,陳吉仲表示,立法院日前通過的9項行政命令中,其中有一項就是規範豬肉與豬肉製品須清楚標示產地等訊息;有業者可能是為了清庫存,所以誤使用進口豬肉的產品,由於在12月底前台灣豬標章屬於試辦,因此這部分暫不會開罰,元旦之後,店家只要貼上台灣豬標章,就是宣示自己的豬肉或豬肉製品來自國產豬,如果標示不實就能夠開罰。
陳吉仲也強調,萊豬正式開放進口後,農委會就會針對已申請台灣豬標章的1萬多家業者加強稽查,如果發現店家標示不實,就會依食安法開罰4萬到400萬元罰緩。
▲農委會主委陳吉仲日前出席活動時表示,「台灣豬」標章的重點就只有一個,那就是讓消費者豬肉的原產地國。圖為資料照。(圖/農委會提供)
▲農委會主委陳吉仲日前出席活動時表示,「台灣豬」標章的重點就只有一個,那就是讓消費者豬肉的原產地國。圖為資料照。(圖/農委會提供)
另一方面,中央日前提出4年130億的「百億基金」計畫,其中包含「保障豬農收益、穩定產銷」28億、「豬隻死亡強制保險、增加保費補助」8億、「策略性擴大出口、拓銷台灣豬」6.6億、「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」46億、「輔導養豬場現代化、轉型升級」31億、「提升進口肉品查檢量與產地標示查核」2億、「鼓勵業者標示並使用國產畜產品」4億、「多元整合行銷養豬產業」4億等八大項目。
江文全提到,百億基金仍在行政院內審查,這部分不僅陳吉仲「掛保證」,行政院長蘇貞昌也是大力支持,因此「有信心能夠跟進口同步上路。」
至於有豬農反應,百億基金中,占最多預算的竟是「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」,且高達46億元,讓養豬業者相當吃味。江文全反駁,百億基金八大項目中,「輔導養豬場現代化、轉型升級」與「保障豬農收益、穩定產銷」就有近60億,如果再加上「豬隻死亡強制保險、增加保費補助」等部分,占了整體預算超過一半,因此沒有厚此薄彼的問題。
江文全解釋,目前國內豬肉出口市場,主要仍是希望往日本發展,因為日本在亞洲中對食安的要求相對較高,因此如果能夠登陸日本市場,那其他國家就相對沒有問題;不過,若要豬肉出口到日本,那國內屠宰場就需要HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,食品安全管制系統)認證,因此就需要一筆經費來補助食品工廠升級。
江文全指出,這筆預算不僅能讓國內食品工廠與國際接軌,另外也能提升消費者的食肉安全;目前國內共58家屠宰場當中,已有2家位於屏東的屠宰場申請輔導,未來也會擴大,國內已有20多家業者有申請意願。
另有與論質疑,為何要使用人民納稅錢來補助豬農或食品加工業者,這部分是否會有違市場機制?江文全強調,這筆基金最重要仍是在穩定產銷,達到供需平衡,主要是要維持豬價穩定,而這點不僅有益於農民,也能兼顧到消費者的權益。
最後,萊豬開放進口後,對國內豬肉市場究竟會有多大衝擊?江文全表示,目前國內約9成仍是使用國產豬,另有1成為進口豬肉:進口豬肉當中,約3、4成來自加拿大、約3成來自歐洲,另有約2到3成才是來自美國,僅占市場少數;至於未來會有多少萊豬進到台灣,這部分屬於市場機制,還是要看國內進口商業者的進口意願。


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