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中國兩會聚焦「4大重點」 港台、經濟、習李矛盾一次看

▲中國「兩會」今明兩天登場,經濟議題、香港台灣以及疫情防控被認為是主要焦點,此外中共政壇之間的習李矛盾也受到關注。(圖/美聯社/達志影像)
▲中國「兩會」今明兩天登場,經濟議題、香港台灣以及疫情防控被認為是主要焦點,此外中共政壇之間的習李矛盾也受到關注。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心林孝萱/綜合報導

2021-03-04 11:23:35|2021-03-05 15:16:55

中國全國政協會議、全國人民代表大會(兩會)於今(4)、明(5)兩日在北京舉行,今年為中國共產黨建黨百年、「十四五」規劃開局之年以及「脫貧攻堅」收關後的第一年,經濟議題將成為會議的主要重點,各界關注中國是否會設立GDP成長目標。另外,美國拜登政府上台,美中關係矛盾是否出現轉機,以及港台議題中共高層會傳遞什麼訊息都備受矚目。

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香港選舉制度改革

英國《BBC》先前整理中國兩會關注的三大重點:香港選舉制度改革、經濟規劃與防疫安保措施。兩會前不久,香港媒體引述消息報導,北京將討論改革香港的選舉制度,外媒更形容這將會是如同「地震」一般顛覆香港民主社會。《香港01》報導指,將在香港現行的選舉機制下,審視參選人是否符合「愛國者」標準,其中一個方案可能是改組選舉管理委員會。

港澳辦主任夏寶龍也在2月22日的會議上強調要確保「一國兩制」以及「愛國者治港」,特別是透過完善有關選舉制度,確保愛國者站穩管理階層。加上中國官媒在香港議題上不斷強調愛國,可見「愛國」已凌駕於「港人治港」的承諾上。

台灣議題上,中國是否會透過推出《國家統一法》,推動「一國兩制」台灣方案也受到關注。不過,雖然國台辦、港澳辦主任夏寶龍都暗示法律上的統一目標,但也有觀察分析認為,中共在建黨百年、十四五規劃開局之年將會聚焦經濟議題。

▲香港立法會選舉預定9月6日舉行。(圖/翻攝自《香港
▲北京是否在兩會上針對香港選劇制度信提出改革方案,備受外界關注。(圖/翻攝自《香港 01 》)
經濟規劃

去年受到新冠肺炎(COVID-19)疫情影響,國務院總理李克強「破例」不設GDP增長目標,是1994年以來首次。但近日中國國家統計局公布數據,指2020年生產總值為101.6兆人民幣,較同期增長2.3%。「2.3%」成為今年兩會的關鍵數字,今年是否會有2.3%或是高於該數字的成長目標備受關注。

2020年10月的五中全會通過「十四五」規劃,目標2035年基本實現社會主義現代化,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大。先前政協常委會會議發表本屆議程,內容除了工作報告,還有討論十四五發展規劃與2035年遠景目標綱要草案。

《路透社》引述消息指,中共決策層也擔心,將官方雄心與特定的經濟增長速度掛鉤,可能會引導地方政府追求更高的經濟增長,進而導致為達到目標讓債務不健康增多。中國媒體也分析,今年經濟長議題可能改向著重民生、就業等「高質量」發展。

防疫安保措施

2019年底爆發的COVID-19疫情持續一年多,中國多個地區疫情反覆,近日黑龍江、河北等地的疫情逐漸受到控制,多日全中國沒有通報新增本土感染按理。北京召開兩會,附近的維安規格也提升,防疫也遵照嚴格標準。

北京市交管部門2月起對北汽出租汽車集團為全國「兩會」服務的車輛逐一進行篩檢,所有司機都接種了新冠疫苗,並且開始追蹤體溫控制疫情;北京市周遭自3月起至12日會議結束,禁止飛行無人機、氣球等航空器。中國郵政局也宣布,2月25日起至兩會閉幕,所有寄至北京的郵件、包裹都必須進行「二次安檢」。

中國人大、政協辦公室早前宣布,為防範疫情今年兩會僅邀請部分駐北京的中外記者採訪,外國記者無法臨時至北京訪問,且採訪主要採取網路視訊、書面方式。

▲(圖/翻攝自中國政府網)
▲中共2月25日舉行「全國脫貧攻堅總結表彰大會」,褒獎對脫貧任務作出貢獻的人物。(圖/翻攝自中國政府網)
習李矛盾

除了國家規劃、國際關係等大議題,習近平與國務院總理李克強之間的互動也受到關注。去年5月,李克強在人大會議記者會上,坦言中國6億人口收入僅1000元人民幣,被解讀是在「打臉」習近平的脫貧目標。李克強又提出透過「地攤經濟」解決疫情失業問題,在各大官媒一陣吹捧地攤的熱潮過後,「習家軍」的北京市委書記蔡奇以「有礙市容」為由,下令管制地攤。

習近平去年8月召開經學者會議,不是由主管經濟的李克強主持,可見習近平在淡化李克強的職權。上個月25日,中共舉辦「全國脫貧攻堅總結表彰大會」,可見脫貧是習近平最重視的成績之一。李克強今年在會議上對經濟議題的發言,是否與習近平同調將會成為習李矛盾之間的重頭戲。


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