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國產疫苗採購應用「押寶」方式 張鴻仁:不該有罰則條款

▲高端、聯亞等國產疫苗若無法無期交貨是否遭罰?前疾管局長張鴻仁說,這樣的思維就是台灣難買到疫苗的原因。(示意圖/NOWnews攝影團隊)
▲高端、聯亞等國產疫苗若無法無期交貨是否遭罰?前疾管局長張鴻仁說,這樣的思維就是台灣難買到疫苗的原因。(示意圖/NOWnews攝影團隊)

記者黃仁杰/台北報導

2021-07-01 17:22:32

疾管署在國產疫苗二期報告還沒完成前,就先採購高端與聯亞各500萬劑,引發各界議論。專家認為,面對採購緊急重大傳染病疫苗上,本就該採「押寶」作法,此次政府對國產疫苗採購的時間點,沒有「太急」,反而「太慢」,且不該有藥廠如無法如期交貨就有罰責的條款。

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前疾管局長(現疾管署)張鴻仁接受《NOWnews今日新聞》專訪時指出,政府在國產疫苗的採購作法上有許多爭議,有人認為政府在國產疫苗還沒完成前就出手採購,動作太快、太冒險,但政府其實是「太晚買」、採購量也不夠,這會影響廠商生產意願與成功率。

張鴻仁直言,台灣應該在去年就大量採購所有的疫苗。他以美國前總統川普在去年5月就買了7種廠牌的疫苗,當時別說疫苗還沒通過二期臨床,有些廠商甚至還在一期、動物實驗階段,美國政府就進行採購,且是美國本土需求量的好幾倍。最後,美國廠商只有2種疫苗成功研發(莫德納和嬌生)。

「我們可能認為疫苗花好幾億美元很多錢,但是疫情一爆發,工商停擺、失業人口等經濟損失,可是好幾兆美元在算的。」張認為,政府對國產疫苗的支持應該更全面且超前布署,畢竟太過考量成本問題,而影響疫苗來源順暢度,社會損失將更大。

他更指出,台灣每年都採購各種疫苗,包括進口或國產的流感疫苗,而疾管署和藥廠簽約的內容,大多都會包含「廠商無法如期供貨的自我保護條款」,業者如果無法交貨恐怕會面臨賠償問題。

但這樣的作法如果套用在新冠疫苗上會有問題,因為業者在可能面臨賠償或血本無歸前提下,會降低開發意願。「如果我們(指政府)還認為要用處罰條款,來保護自己,這樣誰敢生產疫苗?」

此外,疾管署在5月底宣布向國內兩大藥廠購買共1千萬劑新冠肺炎疫苗,遭各界批評:還沒看到臨床報告就採購,根本是太早下單。

但張鴻仁直指:「錯!」他認為,政府是拖到一直等不到資料,急了,才去簽約!「早在去年疫情一爆發的時候,政府就應該去簽約,這樣社會就不會有那麼多疑慮,政府堅持等到有初步成果才簽約,才是錯的選擇,這是政府採購很大的問題。」

他認為,台灣就是因為防疫做太好,所以不覺得買疫苗很重要,覺得買疫苗很貴,但現在越來越多人因為疫情丟工作,損失反而更大。因此,去年就應該在國產、國際多方都押寶。

張鴻仁認為,政府支持國產疫苗,開發成功就讓全民施打,失敗就放棄,過程把關是審查專家的工作,政府購買數量一定要超過需求量。「因為我們無法保證買的疫苗都成功,或都可以如期交貨,若是都成功,那就送給友邦,不是浪費,如果不成功,那各國都一樣。」


※【NOWnews 今日新聞】提醒您:
因應新冠肺炎疫情,疾管署持續加強疫情監測與邊境管制措施,國外入境後如有發燒、咳嗽等不適症狀,請撥打「1922」專線,或「0800-001922」,並依指示配戴口罩儘速就醫,同時主動告知醫師旅遊史及接觸史,以利及時診斷及通報。

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