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巷仔內/萊豬換疫苗和TIFA復談 美國助蔡政府力戰公投

▲除了防堵疫情以外,萊豬等4項公投將會是2022地方選舉前蔡政府的最大考驗。(圖/總統府提供)
▲除了防堵疫情以外,萊豬等4項公投將會是2022地方選舉前蔡政府的最大考驗。(圖/總統府提供)

記者黃宣尹/特稿

2021-06-30 20:47:16

台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議今(30)日再度展開,暌違5年復談,雙方在經貿交流上取得進展。此次TIFA得以重啟談判的關鍵原因,就在於美方肯定蔡政府去年開放含有萊劑的美國豬肉進口、願與國際標準接軌。蔡政府以美豬換得TIFA復談,但也必須面對在野黨推動反萊豬公投案的燙手山芋,在拓展對外經貿能量與安撫國內民心之間,執政黨沒有輕忽的空間,仍得小心應戰。

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上回TIFA會談與此次相隔近5年,相比外交互動,TIFA屬經貿交流,在政治上較不那麼敏感,但經貿交換的背後,當然還是包裹著政治價值與利益。

COVID-19疫情爆發已經超過一年,全球至今依舊籠罩在疫情的陰影下,經貿環境與供應鏈也在持續變動與重組。台美此時恢復TIFA會談,在政治戰略意義上,美方藉此宣示,儘管受到疫情衝擊,勢力仍可觸及亞太區域;同時,選在中共百年黨慶之際復談台美TIFA,也有意猛踩中國的痛腳,向中國展示實力。

而我方去年8月參考國際標準,訂定萊克多巴胺安全容許量相關規範,讓萊豬得以進入台灣,美方對此表示肯定,給予善意回應,因而促成今日的重啟會談。但蔡政府既然頂著國內民意的壓力開放萊豬,也必須從美方換得利益,才說得過去,例如雙方已取得共識,將加速疫苗等防疫物資的流通,在疫情之下就是當務之急。

雖然因為疫情仍在控制範圍內,蔡政府的民調並未崩盤,但單就萊豬議題,每回民調皆顯示國人普遍不贊同開放,甚至被在野黨趁勝追擊,燒出了公投案。對蔡蘇體制來說,公投將會是2022地方選舉「正式賽」前的「熱身賽」,倘若結果慘烈,2022民進黨退回濁水溪防線也非不可能。

能讓蔡政府在看似不利的熱身賽逆轉關鍵,便是讓國人有感,包括開放萊豬後所換取的更多台美合作、加惠台灣的實質成果。此次台灣本土疫情爆發,最重要的戰略物資疫苗,取得速度確實輸給疫情的擴散速度,至今國人施打率偏低,透過美國即時援助,保護國人健康,也讓蔡政府信任度得以維持,美國也在今天承諾,對於台灣爭取疫苗代工權,會持續洽談。

美國此次讓TIFA復談,無疑也是幫了蔡政府一把,蔡政府可以大聲表示,開放萊豬進口,台美關係多所進展,利大於弊。台美之間所謂真朋友真進展,當然也是建立在國際社會的利益導向,沒有國家會無緣無故幫助別國,在與美利益交換之下,我方換取未來有機會簽署台美BTA,又或者更多參與國際組織的機會,逐步朝正常國家邁進,除了持續考驗蔡政府的談判手腕,對於即將到來的公投之戰,執政黨也多了幾分防守戰力,說服國人作出選擇。

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