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內幕/江啟臣徵詢駐美代表全碰壁 疫情癱瘓「對美小組」

▲國民黨主席江啟臣上任時承諾設立駐美代表處,如今任期已走入尾聲,對美事務卻無進展。(NOWnews資料照/記者林柏年攝)
▲國民黨主席江啟臣上任時承諾設立駐美代表處,如今任期已走入尾聲,對美事務卻無進展。(NOWnews資料照/記者林柏年攝)

記者羅婉庭/台北報導

2021-08-08 11:09:38|2021-08-08 18:31:15

國民黨主席選舉白熱化,前黨主席朱立倫於千呼萬喚中宣布參選,爭取連任的江啟臣團隊「拱侯卡朱」,兩邊劍拔弩張。對於黨內局勢,多數的民代認為朱立倫準備充足、十拿九穩,因此在朱立倫表態後紛紛主動致電、拜訪,江團隊恐陷入四面楚歌。

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朱立倫打著重啟美、中、日交流旗幟重返戰場,誓言上任首日即設立駐美代表處籌備處,黨內則針對現任主席江啟臣過去一年半的對美事務「零進展」提出質疑。

對此,黨中央回應,駐美代表處是因疫情影響,人員不便出行而延宕,同時釋放出江啟臣獲美台國防工業會議(US-Taiwan Defense Industry Conference)邀請的消息;江預計10月率領退役軍事將領、前外交官員或專家學者的小型代表團與會。

徵詢代表人選全碰壁 人、錢兩面喬不定

一名熟悉對美事務的知情人士透露,疫情絕非駐美代表處難產的主因,畢竟去年3月黨魁補選時,也正適逢疫情蔓延之際,江也將恢復駐美代表處列為主要競選政見之一。然而,江啟臣上任後,去年雖一度成立「對美小組」,卻僅開過數次內部會議,其餘對美實質工作則毫無進展。

該人士指出,黨中央「對美小組」去年曾諮詢多名前外交官及學者出任代表,最後竟全部碰壁,而小組人員在挑選名單時如同「亂槍打鳥」,其中一名頗具聲望的前外交官,已退休多年;另一前外交官如今也已80歲,以及一名外交學者,且上述三人皆不住在華府。

此外,該人士也點出,對美小組成員事前準備不足,能給予對方什麼資源、現有管道、工作項目及初步計畫等,皆非常空泛,以對方資歷、現狀來說根本不可能答應。無論政黨、政府身份派駐代表都會與美方私下達成默契,絕非容易事;最終,黨中央的國際部、對美小組恐怕僅留給外界「無頭蒼蠅」的印象。

另一原因在於財務困難,一位黨內人士表示,在民進黨清算追殺黨產下,如今國民黨缺乏資源天下皆知,駐美代表處一年運作費用雖至少要700萬台幣,就算僑界有意願贊助經費,可惜的是,僑界內部有競爭問題,黨高層卻沒有能力及時協調、整合,導致最終沒有下文,這也暴露出江啟臣處理僑界糾紛的弱點。

知情人士認為,黨內沒有真心要完成目標,沒有確切規劃、執行力,只注重學術交流,但實質外交與學術的差異,在於外交是必須走出去交朋友、勤奮往來、提供資訊。

該人士強調,成立駐美代表處用意不侷限於學術、智庫交流,也包括政府單位聯繫、國會遊說,維持學界溝通、政治團體及僑務工作溝通等。即使人在台灣也能進行,尤其挑選辦公地點、人員都能夠事先佈線。江啟臣將承諾跳票推給疫情,邏輯不通,更何況江啟臣去年在競選主席提出設駐美代表處時,台灣也早已有疫情爆發,現在用這藉口實在說不過去。

▲朱立倫宣布參選國民黨黨主席,發表參選宣言前先向前來採訪的媒體們致意。(圖/記者葉政勳攝
▲朱立倫宣布參選國民黨黨主席,挑戰江啟臣,他誓言上任首日即設立駐美代表處籌備處。(圖/記者葉政勳攝 , 2021.08.03)
 

至於江啟臣受邀美台國防工業會議,除了該會議行之有年外,且美方皆都邀請國民黨派團。10月時江啟臣是否還是主席不得而知,該人士強調,以美國總統大選為例,選舉期間的重大議題應與主要候選人們討論,並留給下任總統決定。

黨內也質疑,即使江啟臣順利連任,以黨主席身份「率團」出訪,屆時是否宣布駐美代表處成立?另一問題,當時立法院已經開議,若將日期壓到最緊,最晚於10月9日出發,最早約10月14返台,回來還要隔離14天、自主健康管理7天,回到立法院已經11月,研判江啟臣率團訪美一事兌現機率低。

一名近朱人士也表示,美台國防工業會議往年皆在10月舉辦,朱立倫在4月時就請幕僚研擬國民黨對美國國防工業政策,不知10月是否還是黨主席的江啟臣卻已透過幕僚宣示要率團訪美。

掌舵者失能 國民黨遭轟對美事務「零進展」

一名黨內人士直接點名國民黨副秘書長黃奎博,其主管的國際事務部出包不斷,連一個推特都管理不好,除了監督不力之外,上任後無拓展業務,使國民黨對國際輿情判斷頻頻出錯。

此外,「新共和通訊」共同發起人林家興也指出,目前華府黨員、支持者、友人皆對於國民黨資訊不透明感到憂心,尤其這一年半來駐美代表處的消息只聽樓梯響,不見人下來,雖知道黨中央辛苦但仍有點失望,期待有更強力者接任,把過去沒做到位的一次補足。

林家興強調,華府友人除了不時看到黨中央對媒體放話的報導外,對於對美事務推行進度完全不清楚,即使尚未成立代表處,仍可與各方保持聯繫,但顯然黨中央對外溝通管道封閉,如此重要政見卻在任期結束都辦不成。因此,美方各界期盼國民黨由更有領導力的人來掌舵,再次團結、爭取民意支持。

林家興說,僑界、智庫近2年深刻感受到,民進黨在美聲音大又多,國民黨的聲音幾乎消失,且這一年來,以江為首的國民黨,萊豬公投跟美方也說不清,反被民進黨操作親中反美立場,而江為了反中,兩頭落空,令在美支持者焦慮不安,看不見國民黨未來。

對於外界質疑,國民黨國際部副主任何志勇接受《NOWnews今日新聞》訪問時回應,去年與不少國際友人、在美單位的初步接洽聯繫,但為了建立互信基礎,不便公開宣傳,「不講不代表沒有做,並非外界所傳的毫無進展」。

何志勇說,去年更曾編列400萬預算,預計6至8人的涉外幹部於年底展開為期一週的華府行程,拜會僑胞、學者、智庫、國會議員、官員等,也有擅國關領域之民代主動提供管道,從旁協助駐美代表處的籌備,黨內規劃將一併拜訪。

何指出,當時連飯店、機票都選定好,但因疫情一直無法成行。另外,去年8月曾受邀出席美國兩黨觀選團,但最後也是因為疫情由主辦方取消,並無與美方斷線。

何志勇表示,江啟臣去年也多次與美國在台協會(AIT)前處長酈英傑(Brent Christensen)見面,會中觸及駐美代表處事宜,對方樂觀其成,強調國民黨與美關係重要,也談論台美貿易事務,持堅定立場、不卑不亢。

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