小英執政舉債2兆?財政部:扣除新冠肺炎因素,不增反減

▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部指出蔡英文上任迄今,負債增加3,110億元,若扣除嚴重特殊性傳染性肺炎因素,債務則不增反減。(圖/財政部)
▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部指出蔡英文上任迄今,負債增加3,110億元,若扣除嚴重特殊性傳染性肺炎因素,債務則不增反減。(圖/財政部)

記者許家禎/台北報導

針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部今(27)日上午召開記者會澄清表示,我國債務比率其實是逐年下降,外界誤將特別預算全都算進去,但實際上有些項目並沒有舉債,且預算不是一年就編列完,而是逐年編列進去。財政部強調,蔡英文上任迄今,負債增加3,110億元,若扣除嚴重特殊性傳染性肺炎因素,債務則不增反減。

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針對外界質疑總統蔡英文舉債近兩兆元,行政院發言人羅秉成26日指出,蔡英文上任來,5年多來負債增加3,110億元,遠低於馬政府所增加的1兆7,324億元負債。而今日財政部也召開記者會澄清,強調財政目前很健全,國際三大信評機構也給予肯定。

▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部表示,我國債務比率其實是逐年下降,近年雖有上升但仍符合40.6%的上限規定。(圖/財政部)
▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部表示,我國債務比率其實是逐年下降,近年雖有上升但仍符合40.6%的上限規定。(圖/財政部)

財政部表示,政府1年以上公共債務未償餘額占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數比率(下稱債務比率),由101年底高峰36.3%逐年下降至108年底29.7%,連續7年下降。109年度及110年度因應疫情擴大歲出,預算差短及債務略增,109年度及110年底債務比率略升至30.0%及33.5%,但仍符合公共債務法所訂40.6%上限規定,以110年度債務比率計算可舉債額度約新臺幣1.5兆元,尚具足夠財政韌性支應緊急重大政務所需。

另外,查97年5月中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數為3兆6,644億元,105年5月底中央政府1年以上債務未償餘額實際數5兆3,988億元,前總統馬英九8年任內淨舉借1兆7,344億元;又110年8月底,中央政府1年以上債務未償餘額實際數5兆7,098億元,較105年5月底淨增加3,110億元,若排除肺炎特別預算舉借數3,565億元,則蔡英文執政5年多,任內舉借淨減少455億元,也就是債務不增反減。

▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部指出蔡英文上任迄今,負債增加3,110億元,若扣除嚴重特殊性傳染性肺炎因素,債務則不增反減。(圖/財政部)
▲針對外界質疑總統蔡英文執政不到6年舉債近兩兆元,財政部指出蔡英文上任迄今,負債增加3,110億元,若扣除嚴重特殊性傳染性肺炎因素,債務則不增反減。(圖/財政部)

財政部表示,各特別預算編列均是因應緊急或重大情事,依預算法及特別條例規定辦理,具執行必要性及急迫性,前開特別預算之舉借是分年辦理,其影響也是分年,而非集中於同一年度產生立即影響。且GDP自然成長,稅收亦將成長,提高我國可舉債空間,與財政改善形成良性循環。

而肺炎疫情蔓延全球,各國皆採取擴張性財政政策,根據110年7月IMF調查報告,主要國家額外財政支出與稅費減免(不含融資貸款、擔保等)占GDP比率介於25.4%至4.5%之間,如美國25.4%、澳洲18.4%、新加坡18.4%、日本16.5%、英國16.2%、中國4.8%及南韓4.5%,均高於我國編列特別預算8,394億元占GDP比率3.9%。而國內外各機構對我國110年經濟成長率預估多高於5%,顯示政府善用有限預算,將錢花在刀口上,在疫情危機中,有效維繫經濟成長動能。

財政部也說,110年9月10日惠譽國際信用評等公司發布新聞稿,將我國之國家評等上限由「AA+」調升為「AAA」;同年4月22日標準普爾信用評等公司發布新聞稿將我國主權信用評等由「AA-」調升為「AA」;2月24日穆迪國際信用評等公司發布新聞稿,將我國之展望由「穩定」調整為「正向」,均肯定我國因應疫情之財政表現,有效促進經濟迅速回復常軌,政府嚴守公共債務法債限相關規定,亦使我國較其他國家更具因應突發衝擊之財政緩衝能力。

財政部再補充,另根據瑞士洛桑管理學院(IMD)110年6月17日公布之「2021年世界競爭力年報」我國在64個受評比經濟體排名第8,較上年進步3名,在亞太地區我國排名第3;其中債務占GDP比率排名由第16名進步至第10名,也顯示我國因防疫得宜,財政體質相對穩健。


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