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根據《中國新聞週刊》報導,國家電網工作人員透露,現在中國多個地區都出現能源供需不平衡的狀況。中國「能源政策研究院」院長林伯強表示:「上半年,全社會用電需求同比增長超15%,要知道2013、2014年的電力需求增長才1%,今年肯定是一個特殊的年份」。
中國能源網首席訊息官韓小平認為,多地推出限電措施也有共因,即煤價長期高位運行,近期煤炭供應偏緊,煤價與基準電價嚴重倒掛,每發一度電企業最少虧一毛錢,導致「越發電越虧本」。
《BBC中文網》報導指出,入夏以來,中國多個省份進入「用電荒」,尤其以廣東、浙江、江蘇、湖南和雲南等省,最為嚴重。
缺電的三大原因,首先中國是在疫情影響之下,全球少數幾個依然開工生產的經濟體,吸引大量國際訂單,再加上東南亞持續受到變種病毒影響,國際訂單只好轉投中國。而且現在正值中國「金九銀十」的訂單高峰期,企業只能不斷地延長工時,大幅增加用電量。除了工業用電需求增長,今年的高溫天氣也增加民眾降溫的用電需求。
面對旺盛的用電需求,電力供給卻跟不上。報導指出,今年中國水力發電供應不利、火力發電也提不上來,而火電增長幾乎停滯的原因是煤炭價格高速上漲。背後主要原因是,中國電價依然實施管制,電價不能隨需求上漲,煤炭的高成本讓火力發電企業缺乏動力擴大發電量。
雖然需求增加,以及煤炭上漲都是中長期因素,看到去年底的「電荒」其實也是類似原因,但今年還有「能耗雙控」政策影響。能耗雙控是指實施能源消耗總量和強度雙控,這是北京當局力推的政策,被點名的地方政府推出嚴格的限電措施。