印尼突宣布煤炭出口禁令 全球煤價恐漲、中國陷缺電危機

▲印尼政府宣布一月將禁止國內煤炭出口,此舉可能導致全球煤價上漲、中國面臨缺電危機。(圖/美聯社/達志影像)
▲印尼政府宣布一月將禁止國內煤炭出口,此舉可能導致全球煤價上漲、中國面臨缺電危機。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心楊智傑/綜合報導

印尼是全球最大的煤炭出口國之一,官方數據統計光是2020年的出口量就約4億噸,其中主要大戶包含中國、印度、日本、韓國。不過煤炭也是印尼主要的能源來源,日前有消息指出,印尼政府為確保國內供電無虞,因此暫時停止1月份的煤炭出口,此舉恐怕將讓面臨限電危機的中國急跳腳。

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根據《路透》報導,印尼國內有一項「國內市場義務」(DMO)政策,要求國內煤礦業者須以每噸70美元提供國家公用事業公司—如印尼國家電力公司(Perusahaan Listrik Negara),每年25%的年產量。由於這個價錢遠低於市場價格,有34間煤礦公司業者遭到印尼當局以2021年1至7月「未履行優先國內市場義務」為由,勒令停止煤炭出口。

然而印尼國內面臨煤炭供應短缺問題,印尼能源部的礦產和煤炭總署長黎德萬(Ridwan Jamaludin)親自簽署下令封存所有在港口的煤炭,並要求煤炭開採商與出口商須主動將這些煤炭轉移至發電廠,滿足「國內市場義務」要求,同時指出「如果不採取戰略行動,可能會造成國內大規模停電」。

根據印尼官方最新統計,燃料煤(thermal coal)占該國能源來源的60%,去年前10個月出口3.6億噸的煤炭當中,有2.65億噸皆為燃料煤,中國則是印尼最大的煤炭出口客戶。同樣的,由於與澳洲關係交惡,中國少了澳洲高品質煤炭輸入後,造成去年大限電,只好大量進口煤碳,而印尼也成為主要進口國。

▲中國近期煤礦需求量大增,盛產煤礦的山西省賣力開採,許多煤炭業者都因此大賺。(圖/翻攝自騰訊網)
▲中國近期煤礦需求量大增,盛產煤礦的山西省賣力開採,許多煤炭業者都因此大賺。(圖/翻攝自騰訊網)
根據中國海關總署統計,去年前11個月中國向印尼進口了1.78億噸煤炭,約佔中國進口煤碳的六成;而2021年的11月中國總共進口了煤炭3505.2萬噸,比起2019年增加了2338.1萬噸,一口氣增長了200.33%。然而中國政府一方面因正值寒冬,要求煤企產能全開確保供電,另一方面又喊著要「綠冬奧」要求低空污,在印尼減少出口煤炭的情況下,缺電危機迫在眉睫。

此外,印尼產業分析師認為,此禁令可能在未來幾週推動全球煤炭價格上漲,過去印尼的客戶可能會轉向俄羅斯、澳洲和蒙古購買。這項煤炭出口禁令預計將持續至1月31日為止,屆時礦產和煤炭總署長黎德萬將會再針對國內實際需求量與庫存量,重新評估煤炭出口禁令。
 

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