菸防法修法!電子煙將禁 民眾選戒菸還是反陷黑市隱憂?

▲台灣讓吸菸者有選擇菸品的空間?在新式菸品的管制上,既不會造成黑市氾濫,又不會因來歷不明的煙彈,而遭受更大的身體危害,須立法、執法面一起下手,才能仿效其他國家成功的菸品管制經驗。(圖/資料圖片)
▲台灣讓吸菸者有選擇菸品的空間?在新式菸品的管制上,既不會造成黑市氾濫,又不會因來歷不明的煙彈,而遭受更大的身體危害,須立法、執法面一起下手,才能仿效其他國家成功的菸品管制經驗。(圖/資料圖片)

生活中心/綜合報導

行政院院會日前通過菸害防制相關修法,除了將禁止吸菸年齡提高到未滿20歲之外,也將全面禁止電子煙、加味菸,並嚴格納管加熱菸品,違法輸入要重重開罰5000萬,同時也會擴大禁菸場所。這樣的修正草案也引起廣大的癮君子熱議,因為近幾年隨著國人抽菸習慣的改變,電子煙與加熱菸逐漸成為部分抽菸人士的首選,這樣的修法方向勢必會造成很大的影響。

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記者採訪使用新式菸品的民眾,契機多是因抽香菸易有菸咳、菸痰的情況,如今後疫情時代,更容易擔心有觀感的問題,且身上會帶有濃厚的菸臭味,幾次被身邊朋友抱怨後,當時發現有以菸草減害出發的新式菸品,故嘗試轉而使用,身上也不太會殘留菸臭味。然而,就近日菸防法的修訂草案通過,針對當中電子煙確定禁售一事,民眾也認為,政府可能是考量難以防堵不正當的電子煙油,開放式煙彈的確容易因爲不明添加成份而造成更多健康上的危害,同時表示使用者都應了解無論是傳統紙菸或是新式菸品,對於健康的危害都是不容忽視的,應更加審慎評估產品及對身心的影響。

台大法律系教授李茂生就指出,以加熱菸為例,新式菸品雖然對健康還是有危害,但在焦油的成分與濃度上,確實比傳統紙菸要來得低,李茂生解釋,加熱菸透過棒子加熱,或是用電磁波震動金屬片的產生熱能的原理,達到400度高溫,在這樣的狀況下不會烤出焦油,而傳統紙菸最擔心的就是吸菸時,焦油對人體的危害、造成肺部發黑等,但教授也解釋,加熱菸不可能完全不造成人體危害,但確實比起一般菸品,產生的有害物質不同,目前也還要持續觀察各種研究報告。

另外,新式菸品是否能降低二手菸、三手菸衝擊,對此,李茂生也分析,過去民眾擔心二手菸,是因為PM2.5懸浮微粒,吸到肺就變成二手菸,加上如果沾黏在身上等,隨著空間移動,就會吸到三手菸,但因為加熱菸沒有焦油跟燃燒過程,所以30秒內味道會消除,也因此才會有很多人,從傳統菸品轉到新式菸品,就怕家中氣味難耐,也因此學者分析,新式菸品會比一般點火菸品的危害較小,但仍舊不能說完全無害。

至於政府這樣的修法角度,是否符合國際趨勢,李茂生也坦言,紐西蘭、日本及美國都是採有條件式的開放新式菸品,其中日本甚至要求電子煙是煙油單顆販售,相關添加物都是經過嚴格控制,且不得包含尼古丁,不過以台灣目前狀況,電子煙決定不要開放,可能是考量行政量能無法取締,怕開放後會有煙油添加禁止成份的狀況。也因此有不少學者都盼望,台灣可以著墨在新式菸品的管制上,讓癮君子可以有選擇菸品的空間,既不會造成黑市氾濫,又不會因為來歷不明的煙彈,而遭受更大的身體危害,從法規面與行政端一起下手,才能效仿先進國家成功的菸品管制條例。


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