名家論壇》鄭仲嵐/岸田內閣在選戰前面臨的「岸田通膨」

▲日本即將在7月迎來參議院選舉,而就在6月7日,岸田文雄內閣也公布了國家新成長戰略,略稱「新資本主義」的骨幹方案。(圖/美聯社/達志影像)
▲日本即將在7月迎來參議院選舉,而就在6月7日,岸田文雄內閣也公布了國家新成長戰略,略稱「新資本主義」的骨幹方案。(圖/美聯社/達志影像)

文/鄭仲嵐

岸田新資本主義成型

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日本即將在7月迎來參議院選舉,而就在6月7日,岸田文雄內閣也公布了國家新成長戰略,略稱「新資本主義」的骨幹方案。

該「新資本主義」,簡單來說就是希望在未來5年內,將日本從過去安倍晉三時期重視「分配」的經濟戰略重新走回「成長」路線。其中成長項目有四個,分別是人才投資、新科學技術的開發、高度支持新創企業發展與綠能及數位化的城市等,希望帶動日本的產業在未來30年能有新一波轉型。

岸田文雄也稱「在(今年夏天)參議院選戰後,將會以本日決定的方針為基礎持續前進,並讓各項政策更具體化」。言下之意,這次的新資本主意也成為參議院選戰的主軸。

特別是受到俄國入侵烏克蘭的影響,岸田內閣在未來國防預算上,也採取包括北大西洋公約組織成員國等倡議,預計以國家生產毛額(GDP)的2%為基礎來配置預算。不過具體金額數字與內容為何,以及財源確保等,還需視未來政權近一步衡量。

高物價電價成主戰場

不過在此之前,岸田政權須待解決的是,目前眼前相當緊急的通貨膨脹問題。事實上,就在6月7日這天,美元對日圓已經來到1比132.76的新高,日圓持續探底中,目前日本的經濟態勢,在後疫情時代仍然不見好轉跡象,日本物價節節升高。

「今年是物價上漲的夏天!異次元的物價高漲,這是『岸田通膨』吧!」在野黨立憲民主黨的主席泉健太,在先前6月1日的預算委員會上就質疑岸田文雄,無法處理現在通貨膨脹的問題。岸田則回稱,對比歐美國家7%~8%的通膨率,日本僅為2%左右,仍是「可防可控」。

特別在俄國入侵烏克蘭後,全世界的石油、天然氣供給出現很大波動,長年仰賴俄國進口石油、天然氣的國家,紛紛尋求新的能源方案、或放棄與俄國一起開發油田。不單是全世界,日本的油價也出現不小波動外,其附屬產品如塑膠等,也都出現漲幅。

另外就是小麥進口價格上漲,烏克蘭素有歐洲糧倉之稱,掌握全世界絕大多數小麥生產,在戰爭爆發後,日本國內的小麥粉也出現飆漲,直接影響到日本國民家計。

受限以上因素,讓日本政府不得不開始思考,2022年夏天可能會出現限電的危機。目前政府已經先呼籲各公務機關與大企業等先響應省電,並呼籲家庭在夏天時將家庭空調設為28度。不過,岸田內閣在6月7日就夏天的省電具體數值等再度開會時,各方仍是莫衷一是,顯然也是擔憂會影響選舉下,最後無法做出結論。

能期待觀光客回流?

在國內經濟出現危機下,較顯而易見的解方,便是求助外國經濟刺激。日本從6月10日起,睽違2年3個月以來開放觀光團客入境。雖然條件是需要附帶導遊,以及需定點定時進出,還需配戴口罩等,但對許多未能前去日本旅遊的人來說,確實重溫旅遊之夢。

不過這種宛如「北韓式」的導遊盯場,能夠帶來多少經濟效益,目前仍是未知數。加上許多地方政府與店家因為太久沒有接待國外觀光客,也都持半喜半憂的態度。萬一外國團客出現新冠確診,在哪療養、醫療費怎麼算、如何界定密切接觸者等,大家也都沒有經驗,因此響應的店家仍是有限。

然而現實層面上,與其相較岸田「新資本主義」通過法案、生效、付諸實行的漫漫長路來說,接受外國觀光客仍是比較快而且有效活絡經濟的方式。如果實施一個月後評價不錯,其好評價也會反饋到岸田政權身上,岸田政權也一定事先衡量過醫療量能、病床乘載量等,才會拍板優先恢復團客旅行。

未來在7月過後,日本預計開放一日入國上限到3萬人,跟過去2019年高峰期的單日近9萬相比,日本重回過去觀光大國仍需時間,但已經是往正面方向走。而未來的參議院選戰,自民黨雖然還是樂觀能穩住陣腳,只是面對世界局勢持續兩極化,未來能否抑制通膨惡化,也須端看「新資本主義」能否打開活路。


●作者:鄭仲嵐/駐日本東京記者。1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院,過去任職台灣的電視臺,現定期供稿給BBC中文、德國之聲中文與鳴人堂、關鍵評論網等台灣媒體。

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