美宣布1.2億美元軍售 學者:沖不淡自走砲軍售生變疑慮

▲M109A6帕拉丁(Paladin)自走砲車。(圖/美國陸軍)
▲M109A6帕拉丁(Paladin)自走砲車。(圖/美國陸軍)

記者呂炯昌/台北報導

美國政府於美東時間8日就「海軍艦艇零附件及相關技術支援」總額1億2,000萬美元(約35億元新台幣)對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望在1個月後正式生效。學者認為,這項軍售案無法沖淡M109A6自走砲軍售案生變後,國人對當前美台軍售的疑慮,外交部的「展現出美國政府對台灣國防需求的高度重視」形容,學者也認為形容的太過頭了。

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中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,對美國軍售中華民國當然歡迎,但此次軍售內容僅是零附件和少部分性能提升,屬於既有裝備的付費維修,雖能維持海軍現役軍艦的正常運作,但對提升國軍戰力的助益比較有限,看不出有外交部所形容「展現出美國政府對台灣國防需求的高度重視」這麼重大的意義,也無法沖淡M109A6自走砲軍售案生變後,國人對當前美台軍售的疑慮,外交部的形容真得太過頭了。

揭仲指出,拜登政府上任一年半以來,雖已四次通過對台軍售,但其中三次、包括這次海軍艦艇零附件,都是屬於既有裝備的計畫性付費維修,唯一對提升國軍國土防衛作戰有立竿見影效果的M109A6自走砲,卻已生變。嚴格來講,拜登政府這四次對台軍售,目前還是只有「延續川普政府軍售程序常態化」這層意義,在內容方面則與川普政府時期存在明顯的落差。

揭仲認為,如果要達到外交部新聞稿中「美國政府對台灣國防需求的高度重視」的程度,又能化解M109A6軍售案生變後國人對當前美台軍售的疑慮,應該觀察下列三項指標的後續發展,包括「是否還有其他美國已同意出售的項目生變」、「美方是否出售AGM-158聯合空對面遙攻飛彈」與「美方何時才同意出售智慧型水雷」。

揭仲表示,在M109A6自走砲生變後,國人就格外擔心同為傳統地面武器系統的M1A2戰車是否也會生變;至於可掛載在性能提升後的F-16A/B戰機上,射程超過370公里、能大幅提升國軍跨海打擊能力的AGM-158,雖然可以在短時間內形成戰力,但國軍從2014年起就向美國提出採購需求,迄今美方仍未同意。

揭仲進一步指出,「智慧型水雷」更耐人尋味,因為這雖然是華府許多人士、包括不少拜登政府現任高階官員口中常常提到、認為我國應優先採購之「不對稱武器系統」的代表性項目,卻一直未獲得華府同意出售。國軍在2018年首度向美國提出時就遭到拒絕,現任駐美代表蕭美琴在2020年8月又曾再度向美國提出,但拜登政府迄今還是沒有同意出售。

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