名家論壇》徐佳馨/租屋補貼的換位思考

▲無論是政策方向,或是民意所趨,租屋健全化是必然,這也意味著過去位處灰色地帶的租屋潛規則將攤在陽光下。(圖/NOWnews資料照片)
▲無論是政策方向,或是民意所趨,租屋健全化是必然,這也意味著過去位處灰色地帶的租屋潛規則將攤在陽光下。(圖/NOWnews資料照片)

文/徐佳馨

最近這陣子,搶占新聞版面的房產話題,從買賣轉向租賃。

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會有這種狀況,一方面是在期待房價下修的預期心理中,準購屋人們以租等買的規劃,對於租屋需求明顯增加,也拉抬了租金。二方面是租屋市場長期黑市化,詭異屋況,又小又貴的出租個案、用自拍美照吸引房東的房客、苛薄又寡情的無理房東等,讓人匪夷所思的怪象層出不窮,讓眾人在茶餘飯後之餘,也貢獻不少新聞點閱。

除了這些不能改變的現狀外,身邊有很多年輕人聽說了內政部推出為期四年的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」,不僅補貼金額加碼,針對弱勢也有補助,同時由於中央主導,在申請上也無須戶籍遷入,只需要上傳租賃契約與存摺封面即可,加上讓房東在房客申請同時就可以被列為公益出租人,享有房屋稅、綜合所得稅及地價稅的租稅優惠,作法上和過去也相當大的不同。

很多人都說,這是年底選前的買票紅包,可是,如果從房客、房東與政府的三個方向思考,會發現政策似乎有些弦外之音。

從房客角度看,這次補貼大幅擴大範圍,更簡化申請手續,舉凡有租屋事實,且平均所得低於政府公布的最低生活費3倍的20-35歲的單身青年、申請日前2年內結婚的新婚家庭、育有未成年子女的家庭、中低收入戶和社會弱勢族群等,都可以申請。其中過去常被排除在外,只能負擔頂樓加蓋、隔間套房的租金的租屋族,最需要幫助的年輕單身族,本次能夠得到實質補貼;同時,因為只需要租約和存摺上傳,更省去了跟房東往返溝通的壓力。

對房東而言,過去房客申請租屋補貼不僅麻煩,還有被查稅的風險,這回採取這種作法,房客可以自己搞定申請,同時因為房東直接被列為公益出租人,在房屋稅、地價稅與綜所稅上有優惠,雖說不繳稅最省,可是至少也比非公益出租人的負擔減輕許多。

在政府立場上,現況要讓租屋市場正常化,難度比買賣市場來得高。透過大型補助,同時有三大好處,其一是租屋補貼一方面作為社會福利提供,讓社會相對弱勢的族群,能夠在通膨壓力下,獲得實質補貼,改善生活境遇。

其二是,本次補貼從16萬戶大增到50萬戶,雖然手續簡便,但民眾在申請過程中上傳資料已能夠讓政府取得租案地址、實際租金、房客與房東資料等數據,足以建立初步的租賃大數據,能與地政與稅務逕行勾稽,就是一個最強大租賃資料庫,初步解決租屋市場上長期資訊不透明的問題,若更進一步搭配實價登錄修法,強制租屋必須全面實價登錄,而非過去僅有透過業者交易才需要登錄的規定,時間一長,自然就能讓租屋市場逐漸趨向正軌。

其三是內政部與財政部已有默契,公益出租人資料不會作為查稅依據,頂加、套房資料也不會因為被公開,被當違建拆除,本次所有申請戶的房東都會被列為公益出租人,意味著透過專案解套房東擔心被追稅與擔心被拆的兩大擔憂,是傑出的一手。

無論是政策方向,或是民意所趨,租屋健全化是必然,這也意味著過去位處灰色地帶的租屋潛規則將攤在陽光下,對房東來說,也是該想想要怎麼安排下一步的時候了。


●作者:徐佳馨/住商不動產企研室經理

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