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美國半導體產業補助計畫最早已在2021年初通過的國防預算案(National Defense Authorization Act)中出現,惟當時未提撥資金,參眾兩院分別於2021年和2022年初通過了相關法案(USICA及America COMPETES Act)來彌補此缺口,惟因兩院的法案除了共和黨、民主兩黨已達成共識之半導體產業措施外,還包含兩黨意見有許多不同的勞動、綠能、外貿等措施,則導致立法過程放緩。
資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人指出,依美國相關規定,參眾兩院必須先將各自法案統整為單一版本,該單一版本兩院通過後才能送總統簽署;美國民主黨雖在眾議院持多數優勢,但在參議院卻只有50票,並無法達到參議院通過法案所需要的60票,除必須得到民主黨所有議員的支持外,尚需妥協以取得共和黨10票以上的必要支持。
蘇宥人進一步表示,目前法案本文還在熱議中,除了民主黨和共和黨意見分歧外,民主黨部分較左派之議員也就新法案是否給予大型企業太多「福利」而有疑慮,建議已赴美或擬赴美之台灣半導體業者及其供應鏈,應多留意此法案的進度,以及時採取行動,並把握獲得投資獎勵之機會。