跨世代/范雲認青年參政弱勢難出線 但比上不足比下有餘

▲民進黨立委范雲指出,青年參政屬於弱勢族群,尤其在單一選區更較難出線,不過她也認為,台灣青年參政狀況比上不足比下有餘。(圖/NOWnews攝影中心)
▲民進黨立委范雲指出,青年參政屬於弱勢族群,尤其在單一選區更較難出線,不過她也認為,台灣青年參政狀況比上不足比下有餘。(圖/NOWnews攝影中心)

記者許若茵/台北報導

《NOWnews今日新聞》今(18)日舉辦跨世代論壇,第二場座談主題為「民代組成方式對青年友善嗎?」,民進黨立委范雲指出,青年參政屬於弱勢族群,尤其在單一選區更難出線,不過她也認為,台灣青年參政狀況比上不足比下有餘,喊話青年一起深化民主。

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范雲回憶,人生第一次參與政治,是18歲時參與民主學生議會代表選舉,當時感受到了何謂政治、競爭、配票,「那的確就是一個政治意識啟蒙的開始」。

范雲進一步指出,自己參與專業政治時已是48歲,一路參與政治過程,就是關懷3個議題,年輕時代的青年參政,讓青年覺得更有自主性、更能夠為自己發聲,另外一個主題就是關心弱勢,再來就是深化民主。

不過范雲也說,很多制度如台灣現況、知識分析上可能會悲觀,許多改革如公費選舉保證金,「看起來都離我們的現狀很遠」,這些改革困難重重,「知識上我們是悲觀,可是從我的參與經驗,事實上我們可以樂觀」。

范雲舉例,過去「萬年國會」時代覺得改革困難,但一夕之間都改變了,自己當婦女新知基金會董事長時推動同志族群所關切的多元成家,當時有人提出目標6年、10年內婚姻平權,大家都不相信能做到,可是後來10年內達到了,把握每個機會去努力都有機會。

再談到青年參政,范雲解釋,相對於議員選舉多席次,弱勢族群在多席次空間比較大,單一選區時弱勢會較難出線,女性更為弱勢,因為當只能選一個代表時,「你總會想選一個比你強的,不會想選一個比你弱的發聲」,社會上比較優勢的人就容易被選出,以美國來說就像是白人、律師就能會比勞動階級更容易勝出,因此弱勢需要特別保障。

范雲表示,青年在不分區就會更弱勢,競爭激烈時青年資源相對少,如果在多席次議員要轉為挑戰單一選區時,可能需要任期很久累積資源,但屆時就不再年輕了。

范雲認為,單一選區對年輕人不利,民進黨不分區立委洪申翰被提名時是35歲,當時是以青年代表與環境運動代表出線,而自己是以代表婦女、弱勢團體不分區,坦言這部分兩大黨都還有進步的空間,當時民進黨安全平均年齡為55歲,國民黨為58歲,自己還是相對年輕,「所以青年都是相對的」。

另外,范雲提到,自己過去在社民黨選舉時,有抗議過保證金修憲訴求,認為保證金違反《憲法》公平參政精神,可惜後來並未成功,就選舉上,金錢扮演重要角色,若想要選上立委,需要募款幾千萬甚至上億。

值得注意的是,范雲提醒,講到公費選舉會有盲點,就是民眾很容易不支持,雖然現在有事後的選舉補助金制度,但事前民眾會認為出來選舉「國家還要給你錢,這很難說服大家」,因此深入了解歐洲制度後,就認為說法要改為「選舉公共化」。

范雲解釋,選舉經費中,支出最高的是文宣,平均佔總支出約6成以上,她憶起2016年參選時,當時沒有錢弄看板,就遭到支持者罵說「妳沒有錢出來選幹什麼?」而面對外界建議知名度不夠需要多上電視,自己心裡也會有苦難言,不是想上電視就上電視;前輩也告訴她知名度不夠不是問題,有錢可以砸出知名度。

范雲認為,若募款很重要,就要考慮這是不是一個優秀的政治人物必備的能力,當總統、市長、立委時因為是稅收制,不用自行募款,而歐洲做法是用公共資源,讓大家更公平有知名度,包含適當宣傳就可以降低選舉費用,甚至有國家規定,因為如果候選人可以買電視廣告,那有錢的人機會更多,因此禁止候選人購買電視廣告,今天台灣若要深化民主,對青年、弱勢比較沒有身家背景可參考此作法較為有利。

范雲提到,台灣民主在青年參政還不夠好,可參照歐洲制度大力改革,但台灣為新興民主國家,比上不足,比下有餘,台灣還是期望青年參政有不同世代,選民都還是希望讓年輕人被選出。

范雲強調,改革是有機會的,希望大家一起努力,讓台灣真正成為一個青年能夠代表台灣,走向世界的國家;昨天在辦公室見了3位青少年代表,都提出很多很好的意見,希望有更多年輕人參與公共政策,台灣是非常好有機會的苗圃,喊話青年一起深化民主。
 

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