自由行還有得等!日本輿論心態保守  不願放寬入境限制

▲日本當局7日將再度放寬外國遊客限制,但是有日媒指出,要實現「完全自由行」,恐怕等到明年春天都還等不到。(圖/美聯社/達志影像)
▲日本當局7日將再度放寬外國遊客限制,但是有日媒指出,要實現「完全自由行」,恐怕等到明年春天都還等不到。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心徐筱晴/綜合報導

自從新冠肺炎疫情大流行爆發之後,日本隨即進行鎖國政策,直至今年才陸續放寬入境管制措施,並且於6月時開放讓外國遊客以跟團的方式,到日本旅遊觀光。日本當局本月在宣布,將從7日起放寬讓觀光客可以自由決定行程,無需綁定導遊陪同,但看似是開放「自由行」的作法,其實仍有許多限制。有日媒報導便指出,其實日本社會的輿論風向仍屬於維持入境限制,對於外國遊客「帶毒」或是防疫鬆懈的風險感到憂心。

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根據《日本放送協會》(NHK)報導,日本觀光廳3日再度宣布放寬外國觀光客入境要求,不僅取消入境PCR陰性的要求,更讓外國遊客可以無需綁定導遊進行自由活動。但報導指出,這與自由行仍有差別,外國遊客必須透過旅行社參加指定旅行團,往返機票、住宿飯店全都由旅行社安排,只有白天的觀光行程以及用餐時間是能由外國遊客自行決定。

由於自6月開放外國遊客入境之後,目前尚未傳出海外遊客感染新冠的案例,因此日本觀光廳提到,會再度微放寬入境限制,並且將每日入境人數上限從2萬人增至5萬人。

▲日本在10日重新迎接國際觀光客。圖為成田機場。(圖/美聯社/達志影像)
▲日本將自7日起放寬入境限制,並讓外國遊客可以自己安排白天觀光行程。圖為成田機場。(圖/美聯社/達志影像)
自6月以來,日本外國遊客人數仍在每個月7000至8000人之間,與新冠大流行前的水準相比,仍有極大差距,《日經亞洲》報導指出,這是因為限定團客入境的關係。報導表示,觀光旅遊業在2019年時佔國內生產毛額(GDP)的5%,且東京等觀光重鎮也持續表示對於觀光限制的不滿,因此目前日媒大多將放寬觀光客入境的重點放在經濟影響之上,但是對於日本大眾來說,卻不願意讓外國遊客重新「返回」日本。

報導引述去年12月,《讀賣新聞》進行的一項民意調查數據,有89%受訪者贊成保持入境限制,近來《NHK》的民意調查也顯示,贊成維持入境限制的受訪民眾比例也有將近七成。報導表示,「只有勇敢的政府才敢在這樣的數據之下,讓旅遊全面開放」,並指出日本在這次放鬆入境限制後,如個人遊客完全自由行的下一步放寬,可能還有得等,至少可能得等到明年春天。

報導分析指出,民調之所以壓倒性支持維持入境限制,一部分與日本高齡化社會有關,日本有將近30%人口超過65歲以上,而他們大多是靠存款和養老金過生活。因此入境旅遊的收入對於日本來說相當重要,但對於染疫風險較高的這一族群來說意義不大。

另外,新冠大流行更加劇了日本民眾的排外情緒。日本民眾本來就對於過多旅客造成環境嘈雜而感到不滿,尤其是在對生活品質要求的京都等地區。再加上,日本人嚴格遵守口罩規定,但相較之下,外國人對於防疫規則卻是相對鬆懈,導致日本民眾對於這種「不良行為」感到恐懼,加深日本社會風向排斥入境旅客的態度。

因為新冠肺炎疫情影響,日圓跌至數十年來的低點,對於日本來說,開放遊客入境將能帶來龐大的經濟刺激,增強該國的軟實力。但由於強硬要求僅限外國團客入境,鮮少外國遊客願意忍受不便,就連日圓貶值都難成為誘因,日本影響力也因此持續下降,報導指出,日本「浪費了大好機會」,將會讓東南亞、歐洲或是其他便於旅行的國家急起直追。

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