名家論壇》木夫/年底候選人別忽視十八歲公民權

▲立法院在今年三月通過了18歲公民權修憲案,眼見就將在11月26日跟地方公職選舉一起舉辦,卻還有超過一半選民不知道有這件事,支持台灣民主向下扎根的聲音跟動作要趕緊加大了。(圖/18歲公民權推動聯盟提供)
▲立法院在今年三月通過了18歲公民權修憲案,眼見就將在11月26日跟地方公職選舉一起舉辦,卻還有超過一半選民不知道有這件事,支持台灣民主向下扎根的聲音跟動作要趕緊加大了。(圖/18歲公民權推動聯盟提供)

文/木夫

立法院在今年三月通過了18歲公民權修憲案,明定年滿18歲國民依法有選舉、罷免、創制、複決、參加公投及被選舉權,全案公告半年後將交由公民複決,這也是中華民國歷史首次交付公民複決的修憲案,但是眼見就將在11月26日跟地方公職選舉一起舉辦,卻還有超過一半選民不知道有這件事,支持台灣民主向下扎根的聲音跟動作要趕緊加大了。

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假如以為在立法院最後三讀的時候沒有立委反對,且包括平時沒參與表決的立法院副院長蔡其昌,也出席按下同意力挺,看來這是一個跨越政黨的共識,要通過沒問題吧?那就太輕忽國民黨反對改革的力量了,當天在三讀表決前,跨黨派立委一起開記者會呼籲「18歲公民權就是現在」,包括立委王婉諭、邱顯智、洪申翰、邱臣遠,就是唯獨不見國民黨。

當然,長年持反對意見的國民黨算盤打得很精,他們清楚若是在立法院投下反對票,就會留下反對紀錄,肯定會被拿來攻擊,但是心裡頭又是百般不願意,所以策略就是冷處理複決投票,要讓複決難過關。

修憲案除了要立法院通過以外,還必須通過非常高門檻的複決投票,有效同意票要超過選舉人總額半數才算通過。今年有投票資格的選舉人多達1930萬人,換算選舉人總額二分之一,過關底線是965萬票,非常之高。簡言之,沒有社會動員是很難過關的,更直白說,沒有配合年底地方公職選舉動員,絕對不容易。

就意義上來說,十八歲公民權是擴大了民主參與人口,讓更年輕的世代加入,尤其是當台灣社會越來越趨向老年化,將會形成所謂的銀髮民主,也就是老年投票人口占比越來越高,為了要避免不同世代的政治議題過度失衡,需要擴大加入年輕人的參與。

這並不是在製造世代對立,而且其實從民調來看,65歲以上老年人支持十八歲公民權的支持度還比年輕人要高,代表台灣社會的長輩很希望給予年輕世代更多參與民主的機會,原因也很簡單,未來是屬於年輕世代的,當然要年輕人參與,而且因為世代差異會造成觀點與文化的落差,這部分的平衡就需要擴大共同參與公共政策的討論跟決定。

從政治現實來講,當手中有選票時,也才會被政治人物重視。2016年是日本選舉首次開放18歲年輕人投票,從該次選舉就可以看到,各政黨針對年輕首投族的議題花了很大功夫,各候選人政見也提出很多年輕人關心的事項,比如學貸問題、人權議題、最低薪資、勞動條件、環境永續等等,希望爭取到年輕人的選票跟支持。

總結來說,對台灣社會未來最好的方式,就是要重視年輕世代的聲音,與年輕世代一起決定我們的社會。各位已經有選票的你,假如對於年底地方公職候選人的政見或政績都無感,有一個很好的投票參考依據,就是真正願意用行動宣傳、支持十八歲公民權的候選人!不要被說一套做一套的給騙了。


●作者: 木夫/資深國會幕僚

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