巷仔內/默許台日韓研製巡弋飛彈 美國打什麼算盤?

▲日本自衛隊12式陸基反艦飛彈。(圖/日本陸上自衛隊)
▲日本自衛隊12式陸基反艦飛彈。(圖/日本陸上自衛隊)

記者呂炯昌/特稿

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,但在東亞地區攻擊型飛彈技術也持續擴散,除了北韓不斷發射飛彈威脅鄰國安全,台灣、日本、南韓也在美國默許下延長地對地飛彈射程,飛彈軍備競賽方興未艾。

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南韓延長射程應付中朝威脅

美國與南韓在1979年簽署的《韓美飛彈框架協議》,將南韓彈道飛彈最大射程限制在180公里,就是因為北緯38度軍事分界線距北韓首都平壤的距離為180公里。2001年三月南韓正式加入由美國主導的《飛彈技術控制機制》,並修改《韓美飛彈框架協議》,南韓彈道飛彈的最大射程提高到300公里,且彈頭重量不得超過500公斤。這項協議的有效期限至2012年底。

隨著北韓飛彈射程與技術日益提升,南韓方面認為300公里射程仍不夠,2012年李明博政府向美爭取放寬現有300公里的射程限制,將最大射程延長到800公里。由於彈道飛彈限制太多,因此南韓判斷未來對北韓的攻擊武器必須改研發巡弋飛彈,因此南韓自1990年代就開始在俄羅斯專家的幫助下秘密研製巡弋飛彈。

南韓研發的巡弋飛彈為玄武(Hyunmoo)系列飛彈,分為玄武-1型、玄武-2型、玄武-3型與玄武-4型,其中玄武-3D型最大射程3000公里,玄武-4型飛彈配備鑽地彈頭,可以攻擊北韓的地下標碉堡。

雄昇飛彈具源頭打擊能力

今年3月,立法院通過「海空戰力提升特別預算」,其中包括以「雄昇計畫」為名量產的增程型雄二E地對地巡弋飛彈,射程估計為1000至1200公里,打擊範圍可達中國內陸,具有源頭打擊戰力。

雄昇飛彈研發歷時20年,李登輝執政時期,美方不願我國發展巡弋飛彈,因而不願提供關鍵的飛彈技術,在經歷4次試射失敗後,2000年民進黨政府上台,更換中科院研發團隊,直到2008年陳水扁總統卸任前,終於試射成功。馬英九政府任內兩岸關係雖和緩,但仍編列預算研製雄二E飛彈。

雄昇飛彈的射程延伸到1000公里,可涵蓋共軍東部戰區內絕大多數的陸海空軍與火箭軍基地,也能在飛彈朝目標前進的過程中設計更多轉折,增加突穿共軍空防火網的機率。雄昇飛彈與雄二飛彈共用生產線,在中科院飛彈量產廠房於今年6月完工啟用後,未來兩款飛彈年產能合計可提高到131枚,預計2025年完成量產。

日本國產巡弋飛彈射程延長至1200公里

日本陸上自衛隊現行12式陸基反艦飛彈由日本三菱重工集團研製,2015年正式服役,最大射程200公里,逐步取代88式反艦飛彈,優先部署在九州、沖繩等地來防衛西南諸島。2020年12月18日,日本內閣會議通過編列335億日圓(約74億新台幣)開發預算,預定以5年時間改良現有的12式陸基反艦飛彈,將射程從現有的延長至900公里,最終的射程距離將以1500公里為目標。

不過,由於12式陸基反艦飛彈部署進度太慢的情況下,為及早確保反擊能力,日本希望向美國採購戰斧巡弋飛彈,正與美國磋商採購500枚巡弋飛彈。

過往美國擔心東亞地區陷入不穩定的軍備競賽,對盟邦發展飛彈射程、彈頭重量層層設限,但隨著中國不斷破壞印太區域現狀、習近平對外政策越加獨斷獨行,美國國力因為反恐戰爭等因素而下滑等因素,需要對可能發生的衝突預作準備,傳統的地對地飛彈由於受到冷戰時期制定的飛彈管制條約限制,巡弋飛彈因為生產成本低廉,又可以遊走管制條約灰色地帶,讓美國默許盟邦增進飛彈攻擊能力。

在電影「捍衛戰士2:獨行俠」中,美國海軍戰機攻擊敵國核設施前,先發射巡弋飛彈攻擊敵軍機場設施,阻止敵機升空,俗話說「攻擊是最好的防禦」,未來共軍若要對台海與駐日韓美軍基地發動攻擊,盟邦可以在共軍集結時先對空軍基地、指管設施、沿岸軍事目標發動先制攻擊,可以減輕美軍的負擔,所以美國才願意甘冒使東亞再度陷入不穩定,甚至軍備競賽的風險。

▲為了打擊北韓核設施,南韓發展玄武系列飛彈。圖為玄武二型飛彈試射。(圖/達志影像 /美聯社)
▲為了打擊北韓核設施,南韓發展玄武系列飛彈。圖為玄武二型飛彈試射。(圖/達志影像 /美聯社)

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