178家水產品無法輸銷中國 陳吉仲宣布啟動4大措施

▲農委會主委陳吉仲今(9)日表示,將持續透過食藥署與中國海關總署洽詢註冊程序補件(圖/記者許若茵攝,2022.12.09)
▲農委會主委陳吉仲今(9)日表示,將持續透過食藥署與中國海關總署洽詢註冊程序補件(圖/記者許若茵攝,2022.12.09)

記者許若茵/台北報導

針對中國海關總署「進口食品境外生產企業註冊信息網」公布我國水產品輸中註冊企業暫停進口,農委會主委陳吉仲今(9)日表示,將持續透過食藥署與中國海關總署洽詢註冊程序補件;另外也同步啟動因應措施,針對遠洋及養殖漁業啟動擴展其他國家市場、轉赴中國以外的其他國家加工、進行凍儲及多元加工,並加強國內行銷,保障我國遠洋及養殖漁業權益。

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陳吉仲今下午臨時召開記者會說明,110年4月12日,中國發布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」,要求國際間所有輸銷中國的食品生產、加工、貯存企業,自今年1月1日起,皆須向中國海關總署申請註冊;今年3月9日,衛福部食藥署接獲中方通知台灣輸中註冊企業不適用電腦資訊系統,要求以書面格式補件,並於6月30日前完成輸中企業註冊。

陳吉仲也說,今年8月1日,中國海關總署「進口食品境外生產企業註冊資訊」網站公布,6月30日前申請但待補件者,可持續進口至8月31日;未完成更新註冊者,暫停進口。

根據農委會統計,台灣水產品輸中註冊業者於6月30日前補件107件,其中2家而後自行申請註銷,並透過食藥署送至中方,而後陸續補件的水產品企業計73家。昨(8)日台灣水產品業者收到中方通知,相關水產品無法輸出至中國,經統計台灣水產品有意願輸中受影響的企業約178家。

陳吉仲指出,因輸中註冊受影響的我國水產品包括秋刀魚、午仔魚、魷魚、鰹魚等水產品, 108至110年平均輸中大宗水產品量與值部分,魷魚3.6萬公噸18.3億元、石斑魚0.7萬公噸14.9億元、午仔魚0.7萬公噸6.8億元、鰹魚2.8萬公噸8.4億元、秋刀魚1.8萬公噸4.4億元、白帶魚1.2萬公噸、2.9億元。

「水產品有起起落落!」陳吉仲解釋,水產品每年狀況會依照捕撈養殖狀況而有所不同,109年整體水產品輸中統計則為10.5萬公噸、49.4億元,佔整體外銷量、值佔比18.1%及11.6%;110年14.8萬公噸(21.8%)、83億元(17.4%),今年1至11月輸中量6.7萬公噸(13.9%)、46.8億元(10.4%)。

進一步分析各類魚種產銷狀況,在午仔魚方面,陳吉仲說明,108至110年平均產量1.2萬公噸,內銷約2579公噸,養殖上市體型主要為6至8兩(每一尾225至300公克),較少為桌菜使用,近年來已經加強國內行銷,讓魚市場拍賣量加倍,消費型態多是日式餐館或燒烤、傳統市場、網路電商、超市,未來內銷仍是重點,也可以適度加工成一夜干等型態,呼籲漁民一起配合,透過既有內銷市場積極推銷,穩定價格。

針對秋刀魚與魷魚,陳吉仲表示,秋刀魚產量變動大,108年8.3萬公噸、109年5.6萬公噸及110年3.4萬公噸,國內消費量約1.5萬公噸,外銷主要出口市場為韓國、中國、日本,中國若無法輸入,韓國將成為主要標的。

陳吉仲也提到,魷魚產量變動亦大,108年3.8萬公噸、109年5.3萬公噸及110年大幅增加到14.6萬公噸,國內消費量約2至3萬噸,主要出口至中國、美國、越南等,因為魷魚須經加工去頭、內臟等後,才能供應不同市場需求,由於國內加工量能限制,部分魷魚會外銷至中國加工後再出口至其他國家,另捕撈鰹魚輸中,也是供應中國加工廠,因為其餘國家也有類似加工行為,將轉移至這些國家加工廠。

陳吉仲說,中國不是只針對台灣,而是包含、美國、歐盟、韓國、澳洲、加拿大、日本等世界貿易組織(WTO)會員於WTO技術性貿易障礙(TBT)委員會第80次例會起,計9次針對「中國進口食品境外生產企業註冊管理規定」提出特定貿易關切(STC)。台灣將持續與各會員國共同訴求中國取消貿易障礙措施,另也會透過兩岸窗口(台灣為食藥署),持續向中國海關總署查證及了解原因,讓水產品能順利輸銷。

為保障漁民權益,陳吉仲強調,不能讓價格受到影響,已著研擬相關因應措施,包括協助開拓中國以外的其他國家市場,例如拓銷午仔魚至東南亞等、秋刀魚至韓、日等市場、轉赴中國以外的其他國家加工,進行凍儲及多元加工、以及加強國內行銷,同時即刻前往產地與漁民座談聽取意見及需協助事項。

記者會末,陳吉仲特別喊話,「我們會盡全力捍衛漁民權益,我們也會全力下鄉來跟各位做更進一步交流座談,更重要的是,按照過去我們處理鳳梨、石斑魚或者是文旦,以這幾個產品被禁掉,我們都維持在一定的產地價格,所以請漁民朋友放心,我們會跟你們做夥(在一起),確保大家權益不會受影響」。

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