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合議庭認為,NCC於2020年11月11日又通過第三個評分表,且第三版本的評分表未依照法定程序發布,而是以憑證規則取代第二版本的評分表,認定NCC的評分基準違反規定,有決策事實基礎錯誤而資訊不完全,足以影響不予換照之結論,原處分因此違法。
中天新聞台2020年間依《衛星廣播電視法》規定,每6年申請換照,但卻引發換照風波。國家通訊傳播委員會(NCC)認為,中天新聞屢屢違反法律規範且有25件遭裁罰,同年11月決議不予換照,中天新聞台自同年12月12日起從52頻道下架。
中天主張,NCC以嚴苛的標準行事,在NCC審查換照的聽證會程序違法,侵害言論自由,且聽證程序違反正當法律程序原則,這個違法瑕疵無從補正,向行政法院訴請NCC不予換照處分應予撤銷,且NCC須賠償79億5369萬9980元。