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習近平表示,海南全島建設為自由貿易試驗區,要以制度創新為核心,賦予更大的改革自主權,支持海南「大膽試、大膽闖、自主改」,加快形成法治化、國際化、便利化的市場環境。未來將實行貿易和投資自由化便利政策,對外資全面實行「準入前國民待遇」加「負面清單管理」制度,圍繞醫療、教育、體育、電信、互聯網、文化、維修、金融、航運等重點領域,並深化現代農業、新技術産業、現代服務業對外開放,和保護外商投資合法權益,推進航運逐步開放。
習近平指出,海南發展不能只以轉口貿易和加工製造為重點,還要發展旅遊業,黨中央也決定,支持海南建設為國家生態文明試驗區,將實行最嚴格的生態環境保護制度,建設熱帶雨林等國家公園。
至於大陸的自由貿易園區,是指在國家或地區的關境以外,劃出特定區域,准許外國商品豁免關稅,自由進出。