名家論壇》施孝瑋/解放軍真會入港鎮壓?

▲Maxar 公司 12 日拍攝的深圳灣體育中心空照圖。照片顯示體育場停駐大批看似中國武警車輛,包括裝甲運兵車。(圖/美聯社/達志影像)
▲Maxar 公司 12 日拍攝的深圳灣體育中心空照圖。照片顯示體育場停駐大批看似中國武警車輛,包括裝甲運兵車。(圖/美聯社/達志影像)

文 / 施孝瑋

先說結論,筆者個人認為,北京不會派遣解放軍進入香港鎮壓,因為,解放軍已經進駐在香港。因此解放軍要進行鎮壓,並不需要越過邊界而來。

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香港自6月中反逃犯條例送審,引發一系列「反送中」的示威遊行以來,隨著香港警察執法強度越來越高、警民互有受傷的情況日益嚴重後,解放軍是否會進入香港,如過去六四一樣鎮壓香港的示威運動,一直成為各方關切重點。

▲香港網友目擊的疑似解放軍車。(圖/翻攝自香港連登) ▲香港網友目擊的疑似解放軍車。(圖/翻攝自香港連登)

1984年10月3日,鄧小平會見港澳同胞國慶觀禮團時重申,中國政府在香港駐軍是體現對港行使主權,並有防止動亂的作用。但最後最終北京與倫敦達成協議,在中英聯合聲明附件一「中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明」中,訂明「香港特別行政區的社會治安由香港特別行政區政府負責維持。中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的部隊不干預香港特別行政區的內部事務,駐軍軍費由中央人民政府負擔」,而1990年頒布的「中華人民共和國香港特別行政區基本法」第二章第十四條亦訂明:「中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地方事務。香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。」

也就是說,除了香港特首要求北京派遣駐港解放軍協助維持社會治安時,北京方能出手派兵。

1997年香港主權移交回歸中國以後,香港在整個中國經濟上,佔有重要一席之地。由於香港為獨立關稅區,因此香港成為中國大陸的「世界經貿之窗」。大陸的國民營企業,可以經由香港,與全世界做交通。在中國還沒有跟上國際社會經貿制度之際,作為和世界的緩衝區。也就是說,中國大陸要和國際進行全面的交往與開放,或是學習得到國際的經驗和資源,不能過度快速開放,香港在國際金融圈中,就是中國大陸和世界的橋樑。

例如人民幣在走向國際化和自由化,就需要藉由香港的離岸人民幣價格與操作經驗。因為人民幣要是完全採取自由開放浮動的市場價格,人民幣的匯率可能會有不小的波動,因此需要參考香港的離岸人民幣操作不斷累積經驗。但是一旦解放軍進入香港恢復秩序,不管是北京主動出手,或是應港府之邀,都有可能讓美國所主導的世界貿易組織,對香港獨立關稅區的地位進行調整,如此一來,香港之於中國大陸的金融緩衝區就此不復。



另外真要派出解放軍進入香港平亂,解放軍也不需由深圳入港,香港已經有駐港解放軍了。駐港解放軍分為陸海空三軍,陸軍駐港合成旅包括兩個裝甲步兵營、三個摩步營、一個特戰營、一個砲兵營、一個工化營。海軍駐港艦艇大隊(解放軍38081部隊)駐昂船洲海軍基地,部署056型護衛艦、037II型導彈艇、074登陸艦和其它輔助艦艇。空軍駐港航空兵團駐石崗機場,裝備直-9、直-8直升機。駐港部隊空軍轄有防空營。深圳基地轄有教導團和汽車連等部隊。駐港解放軍每日的食材,都由深圳經由陸路運輸至駐港解放軍軍營中。

2019年的香港和30年前的北京,有著完全不同的背景與訴求,因此北京至多是應香港特首的要求,支援在深圳的武警部隊,協助香港警察恢復秩序,要重演30年前的北京,可能性不高。因為沒有從根本解決問題,並創造更多的問題,香港獨立關稅區地位不保,對北京的衝擊將大於中美貿易大戰。

●作者:施孝瑋/軍情與航空網站主編

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