名家論壇》阿術克斯/立委涉賄案,想想政與商的關係

文/阿術克斯

calendar_today2020-08-03 18:00:58

檢調今(31)日兵分多路,進入立法院中興大樓的立委研究室搜索
▲檢調7月31日上午兵分多路,進入立法院中興大樓的立委研究室搜索。(圖/記者呂炯昌攝.2020.07.31)

五位現、前任立委涉賄關說遭到聲押,相信這事件一定讓社會大眾很震驚,但又不至於大感意外,因為立法委員的形象在台灣不是太好很久了,過去很多媒體做過立法委員的信任度調查,總是不信任大於信任很多,當然除了是因為政商關係不健康以外,也來自於政黨惡鬥。但還是必須中肯來說,這對絕大部分其實是非常認真的立委很不公平。



本文並沒有要針對已經在調查中的案件評論,想要強調的是,類似 SOGO 案會牽涉法令修正的事情很多,也因此不論是非法賄絡,還是合法政治獻金,還是進行遊說等等,政治跟商業團體之間的關係是必然緊密,但是政商的緊密關係一定是邪惡的嗎?政商的緊密關係有沒有可能是促進社會進步的一種互動。


首先,從政治人物角度來看,政治人物為了維繫權力,為了贏得選舉,真的非得需要那麼多金主的奧援才行嗎?過去國民黨總是被批評「選舉無師父,用錢買就有」,後來民進黨證明了理念訴求也能贏得選舉,不需要撒錢買票。

但是現在到了選舉,無論藍綠政黨,如果沒有買廣告,沒有掛看板,沒有辦活動,似乎就沒有辦法獲得選民的注意?沒有辦法贏得選舉?甚至更該說,現在的政治人物平常就得花錢做這些事,而越接近選舉就需要越多的資源,買更多廣告,掛更多看板,辦更多活動,而這些跟選舉的本質——「選賢與能」,越來越沒有關係。

我們應該思考,可不可以有不需要如此揮霍資源,同時又是公平的選舉。我們也必須相信,大部分政治人物其實也想好好將心思放在做正事,不用老是一直擔心選舉到了,選舉資金怎麼辦。我們需要重新檢視,目前對於政黨及選票的補助款方式,以及政治獻金制度,能讓我們的政治更不依賴金錢嗎?政府又如何在公辦選舉的方向上,提供更多公平的資源,讓有志者選得起。

不要讓從政者進入選舉學會的第一件事情就是向錢低頭。

再來,政治創新研究院的凱瑟琳・蓋爾跟哈佛大學校聘教授麥可・波特曾經共筆文章提到,企業影響、利用政治的方式不外乎雇用卸任的政府官員、選舉獻金、影響直接民主、動員員工參與政治活動等等,但是做這些事情,其實企業會強化黨派偏見,並有利於企業的特殊利益,使得政治制度變得更差。

健康來看,企業參與政治其實是可以提供務實、具體、有用的經濟政策跟法規,好讓政府制訂的相關法規更務實,對經濟發展更好,不是一定會像波特跟蓋爾所說的,只是讓特定產業受惠、有利於某些科技,或是賦予某些企業高於其他企業的優勢,提高了企業獲利,但通常無法增進公共利益,也不能改善整體經濟。

企業必須重新思考,其良好政商關係其實是不是反倒傷害了商業環境跟制度,也對自己造成傷害。

再引蓋爾跟波特點出的一件悲哀事情,「在現行制度下,如果國會議員克盡職守,為謀求公共利益而行動,他們可能會失去這份工作」。

想想,如果好好做事,謀求社會公共利益,卻不會連任,是會有多少政治人物願意當傻子呢?這一次五位現、前任立委涉賄關說,我們不要只是當作八卦新聞來看,要進一步檢視台灣的政商關係,如何在制度上,以及在選舉方式上,能夠讓政治人物擺脫誘惑威脅,讓企業能夠願意扮演促進社會進步的角色,讓政商關係更具公共利益性,而不是流於關係拉攏跟喬代誌。

 

●作者:阿術克斯/資深國會幕僚

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