今日廣場》孫榮富/提了憲法一中,張善政只對一半?

▲前行政院長張善政。( 圖 / 記者陳弘志攝,2019.06.25 )
▲前行政院長張善政。( 圖 / 記者陳弘志攝,2019.06.25 )

文 / 孫榮富

孫榮富/資深國會助理

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答應擔任國民黨總統提名人韓國瑜「國政顧問團」總召的張善政,認為國民黨為了擔心被民進黨打成「中共同路人」,甚至要甩開已經被污名化為一國兩制的九二共識,主張應該以「憲法一中台灣優先」來取代「九二共識一中各表」,張善政的倡議只可說對了一半!

「憲法一中」若指的是中華民國憲法是一部主張一個中國的憲法,或是中華人民共和國也是一部一個中國的憲法,這就是對的!

就兩岸關係的現實面而言,中華人民共和國政府自一九四九年民國政府遷台以來,迄今從未治理過台澎金馬地區。然而,中華人民共和國政府與中華民國政府均秉持「憲法一中」各自治理中國大陸與台澎金馬,雙方彼此互不隸屬。

就兩岸關係的政治面來看,「一中憲法」當然也不會等同於「一國憲法」。就治理權限,大陸地區係依中華人民共和國憲法所治理,中華民國自由地區則依中華民國憲法治理,若依法理主權,則不論中華民國憲法或是中華人民共和國憲法,兩岸皆同屬「憲法一中」。

但是有個問題,前行政院長張善政所倡議的這八個字,是要分開來看?或是一彙起來看?

還有,「優先」意指為何?兩岸之間的法理關係?或是兩岸之間的政治關係?「台灣優先」恐怕很大可能是用來討好淺綠與中間選民的選舉詞彙。講得難聽一點,政治人物心中恐怕只有「自己優先」吧?

與其腳踏兩條船的討好藍綠兩邊的選民,還要為了選票的算計而說話只說一半,不如老老實實將兩岸關係的事實說個明白。兩岸關係的合理界定,就是:「憲法一中兩岸分治」,更能夠貼近事實與現實。不是嗎?

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