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海洋公民基金會發起「您是否同意在大倉島續建媽祖文化園區?」公投提案人連署,以本屆縣長選舉人數8萬6603人計算,提案人以千分之5計算為433份;1月21日海洋公民基金會前往澎湖縣政府民政處,遞交723份提案人連署書,縣府應在2個月內完成資格審查、召開會議確認等程序後,通知公民基金會發動第二階段連署活動,估計必須有4331份連署書才達標。
不過大倉案的公投連署書退件理由為未提供主文、理由書、連署書影本及未依規定裝訂等,海洋公民基金會將重新整理,18日2度送交澎湖縣政府進行資格審查。
澎湖縣政府去年決定重啟大倉媽祖續建案引發保育團體的反彈,大家認為縣府未考慮島嶼承載量、國土整體規劃、觀光資源的整合及陸路可及性等因素,雖然最後因澎湖縣議會擋住預算而暫時停擺,但海洋公民基金會為了一勞永逸解決問題,選擇訴諸於公投方式處理,由澎湖縣民的直接民意來決定大倉媽祖案的未來。