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而且,雖然國民黨團認為,或者說是聲稱他們只有阻止施政報告,其他的運作還是照常進行,但實際上立法院的運行不是這樣的。
根據我國的立法院職權行使法,任何單位要提出法案或是修正案,必須先經過程序委員會處理,然後在大院一讀之後才能進入專業委員會審查。專業委員會審查之後,再回到大院進行二讀跟三讀的程序,立法才能完成,事後送交總統公布。
但截至 11 月10 日為止,程序委員會累積處理完畢,卻無法進入大院一讀的案件已經高達四百件以上,更別提還有二讀、三讀的程序都無法完成。
我所關切的一頁式詐騙,包含了在雙十一之後承受詐騙的消費者要如何保護,如何處罰詐騙者的修法提案卡住了;我所關切的酒駕相關修法,如何更增加嚇阻力,減少酒駕案件,提案也卡住了;甚至包含疫情持續進行,後續的復甦,商務泡泡、旅遊泡泡有無可能法制化,明文規定化的提案也卡住了。
這些都是急如星火的人民議題,每推遲一天,就會有更多人受害,就會有更多的經濟衰退,就會有更多的落後。但這些都停住了,而且各種各樣,各個層面的修法、立法還在持續地累積中,看起來沒有終止的一天。
所以,如果國民黨團願意聽我一言,那就是杯葛 12 次也夠了,是時候該進入言詞辯論,讓民眾和輿論決定的時刻了。如果真有道理,相信民意會站在你們那一邊的。但是讓全立法院的立法與修法權力一起跟著你們罰站,這並不是一個明智的選擇,能夠讓民意和民主的力量直接決定國家未來的方向才是正確的。
現在,國家的進步跟著立法院一起罰站,全世界都因為疫情暫停的時候,台灣好不容易一切如常,是我們的福氣,我們跟著停滯下來,絕非全民之福,還希望國民黨能夠審慎思考,找到對大家都好的方向。
請珍惜我們的護國電火球。
●作者:何志偉/民進黨立法委員
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