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鄭宏輝指出，根據107年度各校網站公布學生數統計，有將近5萬名學生因為唸書待在新竹，把人生最精華的時間留在新竹市。為此，他主張啟動地方政府主導的專案計畫，盤整市政需求、向大學提出合作，讓地方政府妥善運用大學資源，又可以讓大學團隊加入市政運作，深化學術研究及實作目的，也希望大學生成為參與城市改造的重要成員之後，能進一步認識、愛上、停留在這座城市。
鄭宏輝也說，大學跟地方政府合作有三大優點，可讓大學成為城市的智庫，推動城市的進步，其次可增加學生專業實作經驗，甚至得到工作報酬，培養安身立命的就業力，最後、讓學生在參與城市建設的實作過程中，更認識這座城市，也在這座城市中留下自己的作品，與新竹市建立更深刻的關聯。
