香港科大學生周梓樂墜樓身亡後，香港局勢進一步緊繃， 12 日開始更傳出港警試圖進入香港多所大學，遭學生與示威者頑強抵抗，最終演變成催淚彈與汽油彈的戰爭。眼見情況越發惡化，特首林鄭月娥於昨晚（ 13 日） 10 點左右，急召多名政府高層官員到禮賓府舉行會議，外界紛紛推測港府將祭出下一步，宵禁或取消區議會選舉皆有可能。
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綜合香港媒體報導，大陸港澳辦主任張曉明13 日剛宣布，取消原訂週五在香港的四中全會「決定」宣講；結果同一天深夜，多名政府官員便被拍攝到進出禮賓府。《香港 01 》引述消息來源稱，緊急會議上曾商討實施宵禁令，以「壓縮」上街示威的人數，讓防暴警更易執法；報導同時也指出，早在 10 月初，港府就考慮是否實施宵禁，但當時為了怕嚇跑國際投資者，所以並未祭出此「辣招」，但現狀就是示威仍在持續，已大大影響到市民的人身安全與生活，港府不得不從抽屜中拿出來研究。
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目前未知林鄭等人在昨晚的緊急會議上是否有任何定案，根據香港《信報》指出，在針對區選舉的議題上，政府消息人士透露「政府立場沒有改變」，仍然希望如期舉行區選，但細探過去這段時間港府處事的經驗，包含實施《禁蒙面法》在內，外界仍不敢掉以輕心。《美聯社》分析指出，港府一再激怒示威者，不排除是在北京的掌控下，讓示威者的行徑開始引發其他市民不滿，待民意轉向、適當時機來臨後，就可名正言順的以反暴力的名義，強推基本法第 23 條。而現下香港民主派人士擔心的另 1 個點，則是北京與港府藉機押後區議會選舉，令民主在香港更加遙遙無期。