香港動亂已持續將近半年，暴力事件與日俱增，在香港科大學生周梓樂死亡、 11 日港警於西灣河開槍擊中示威者後，情勢急遽升溫；香港民主派政黨「眾志」稍早在官方臉書上宣布，已從美國共和、民主兩黨幾位人士分別收到確認，參院最快將在本週內開始審議《香港人權與民主法案》（ Hong Kong Human Rights and Democracy Act ）。
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「眾志」指出，經由前線示威者連日奮戰，加上美國的「手足」努力進行遊說，參議院已就上月在眾議院通過的《香港人權與民主法案》開綠燈，最快將在本週內開始審議法案，並在感恩節假期開始（ 11 月 22 日）前完成立法程序。
「眾志」也進一步說明，提案人參議員魯比奧（ Marco Rubio ）於美東時間 13 日下午，在眾議院外交事務委員會主席恩格爾（ Eliot Engel ）及參議院外交關係委員會主席里施（ Jim Risch ）陪同下，與參議院多數黨領袖麥康奈爾（ Mitch McConnell ）會面，商討香港問題，達成以上共識。
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根據《路透社》報導，里施 13 日已表明，希望參院通過立法，支持香港親民主示威者，並稱：「全世界必須看到美國挺身而出，說這是不對的行為，我們與香港人民站在一起。」據了解，若麥康奈爾確定安排參院，就香港法案進行表決，外界預測通過的可能性相當高。