名家論壇》單厚之/罷韓連署破20萬,韓國瑜真的危險?

韓國瑜憂心武漢肺炎爆發,要蓋大型收容所防疫。 (圖/記者吳承翰攝)
文 / 單厚之-2020-02-10 18:31:03
罷免高雄市長韓國瑜的連署,昨天突破20萬份大關,距離22萬8千人的法定門檻,僅剩下2萬多份的距離。罷韓連署從1月29日開始,原本罷韓團體設定的連署目標是第2週20萬份,如今已經提前達成。

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罷韓連署起跑的時間,正值武漢肺炎肆虐,民眾多半減少外出,但罷韓團體仍能在短短11天之內,就累積到20萬人的連署,罷韓的力道實在相當可觀。但從罷韓法定連署人陳冠榮的說法,仍能看出一些巧門。

根據《公職人員選舉罷免法》的規定,罷免案成案有兩個門檻,第一階段是提議,需有原選舉區選舉人總數1%提議,第二階段則是連署,需有原選區選舉人總數的10%以上。而且同一罷免案的提議人不得為連署人,兩者必須分開計算。

也就是說,提議人不管是1%、2%,還是5%、10%,都要另外連署10%的人。提議書如果送得越多、比例越高,就會壓縮到後續的連署,讓連署的難度變得更高。所以我們看到,第一階段罷免案的提議僅2萬9908人,剔除不符合規定人數後為2萬8560人,僅略高於法定門檻的2萬2814人。

昨天罷韓連署突破20萬之後,罷韓提案法定領銜人陳冠榮對媒體表示,「由於第一階段送出去的3萬份連署書,不能算進第2階段裡,第2階段起碼要達到26萬,算上一些因格式因素被剔除,或是被刁難的情況,基本上還是以30萬為目標」。

從這一段話裡,我們可以得到兩個訊息,第一、罷韓連署的自我查核相當精實,不合格的份數不會太多;第二、罷韓連署其實是和罷韓提案同時進行的,所以才會將兩者的數量併計,所謂的20萬連署,並非在疫情如此猖獗的情況下完成,而是早有準備。

雖然罷韓陣營有偷吃步的嫌疑,但罷免案連署期有60天,要跨過成案門檻應該絕對不成問題,差別的僅是氣勢而已。

一個月前的總統大選,蔡英文在高雄拿下109.7萬票,是通過罷韓門檻57萬票的將近2倍,這樣的結果讓罷韓陣營信心大增。但近期的武漢肺炎疫情,卻成了罷免投票的最大變數。

罷韓案從1月29日開始連署,有60天的連署期、40天的查核期、10天的補件,罷免案成立之後,必須在20~60天內完成投票。按這樣的時程計算,罷免連署開始後,最快大約會在120天後投票,最慢則也要在170日內完成。

原本曾經傳出,罷韓陣營希望罷免案能在暑假開始後投票,以拉高年輕人的投票率。但武漢肺炎疫情升高之後,大專院校延後兩週開學、也延後兩週放假,這樣的主觀期待,落空的可能性很高。

此外,在疫情籠罩的氛圍下,罷韓陣營如果動作太大,很容易引起民眾的反感,所以很難有大動作的宣傳。雖然理論上罷免投票時,南台灣氣溫已經很高、疫情應該已經相當程度消退,但民眾才剛走出疫情的陰影,是否就能熱烈的投入罷免案,也相當值得懷疑。

武漢肺炎疫情,不僅壓制了罷韓的聲勢,也轉移了罷韓的焦點,對韓國瑜而言是有利的,但後續仍然要看韓國瑜自己的表現。如果韓國瑜不能沉澱下來,不斷重演類似「聞消毒水」的戲碼,提醒民眾自己的存在、激起民眾的反感,情勢再好也是枉然。

●作者:單厚之/資深媒體人

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