藉南海議題向北京施壓 專家:美國選邊站「穩贏不輸」

▲中國在南海動作頻頻,區域局勢緊張。(圖/翻攝自 Asia Times )
國際中心林孝萱/綜合報導-2020-07-17 11:23:52
南海問題在美中角力下逐漸升溫,美國國務卿蓬佩奧( Mike Pompeo )週一( 13 日)首次在 2016 年南海仲裁案後表態,稱中國南海主張「非法」後再次宣布將支持東協( ASEAN )國家在南海不受中國侵犯,但強調是透過外交政次而非軍事衝突。專家分析,美國在南海問題上明確「選邊站」,在美中關係緊張時,利用南海爭端向北京施壓。

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自 2016 年海牙國際法庭裁定中國在南海的行為違反《聯合國海洋法公約》後,美國僅表態對海域自由航行的堅持。《德國之聲》引述新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院( RSiS )副教授李明江的分析,對美國來說南海問題是成本低廉的政治工具,幾乎不用付出代價又「只贏不輸」。李明江預測,未來美國可能會在南海加強巡邏,並拉攏日本、英國等盟友參與,但由於美國並非主要爭端國,缺乏直接介入的理由,美中雙方不一定會擦槍走火。

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美國戰略與國際研究中心( CSIS )東南亞高級研究員、亞洲海事透明倡議( AMIT )負責人波林( Gregory Poling )15 日對《 CNN 》分析,美方對島嶼的主權仍保持中立,但將不會繼續姑息中國對水域的非法宣示。由於南海是重要國際貿易樞紐,許多跨國公司都在南海開發豐富的海洋資源,尤其是海上油田,美國此時表態可以幫助越南、菲律賓等夥伴,也促使其他非爭端國(例如歐洲國家)發聲。

▲紅線:中國宣示主權的範圍(九段線);橘線:菲律賓宣示的範圍;藍線:汶萊宣示的範圍;綠線:馬來西亞宣示的範圍;黃線:越南宣示的範圍。(圖/翻攝自 Foreign Policy《外交政策》)

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