在2013年《十二夜》上映前,根據農委會2008至2019年數據可發現,在2014年以前,每年公立收容所都收容超過10萬隻流浪動物,最高更曾在2009年收容高達12.7萬隻;攤開另一項「安樂死」數據來看,零撲殺政策上路前,每年全國公立收容所有4成以上的動物遭到撲殺,最高紀錄同樣也是2009年,當年全國共執行9.3萬隻次安樂死,占總數達73.09%,換句話說,當年10隻犬貓進入收容所後,有超過7隻被「處理」掉。
Raye就提到,零撲殺政策對流浪動物的影響可分為內跟外,對外而言,過去每年會有近10萬隻被抓進安樂死,現在少了這個數量,牠們有更多繁殖機會,加深了人犬衝突;對內方面,收容環境向來不好,現在又由於零撲殺政策,讓流動犬貓入所後待的時間從12天到現在數月、1年甚至有到5年以上的都有。
一位公立收容所志工曾向她透露,過去志工的首要任務,就是要把流浪動物拍美美的再po上網吸引民眾領養,但在零撲殺政策後,可能因為犬隻長期處在擁擠、高壓力的環境,變得性格難以親近、易怒,就算被領養後,被退回的機率也很高;因此,志工們現在的首要任務,反而是要維持所內動物的心靈健康,要時常帶狗狗出去遛,讓牠們有運動的空間,以舒緩流浪狗在所內的心理壓力。
國會火速上架零撲殺 導演坦言政策「蒼白、空洞」
談起當年因為電影的關係,間接促使零撲殺政策上路,Raye稱呼它是「蒼白、空洞」的政策。
她回憶,2015年在立法院中審議時,不管是動保團體或是官方都一致認為「不會過吧」、「現在每年都進去這麼多隻,怎麼會過?」豈料,該政策卻打破眾人眼鏡過了。Raye有點無奈地自嘲地:「我也不懂怎麼會過,可能也真的是我們害的吧!」
她以國外來說,在歐美、日本等國家都還是有在做人道安樂死,雖然不少當地動保團體正在推動「NO KILL」,也就是降低安樂率,但所謂的「NO KILL」也不是直接降到零撲殺,例如美國動保團體就是訴求要把人道處理率減少到10%。
「像台灣這樣直接降到0%、1%的安樂死率,其實相當變態!所以才會很多人說,你這樣(零撲殺政策)根本不叫符合動物福利,你只是不敢做、不願意去做而已。」
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