陸五中全會著重科技自強、經濟復甦 分析:減少美國影響

▲中共 19 屆五中全會已落幕,外界相當關注在複雜、高壓的國際局勢下,習近平如何帶領中國突破美國圍堵。圖為習近平 22 日於北京人民大會堂。(圖/美聯社/達志影像)
國際中心蔡姍伶/綜合報導-2020-10-30 08:08:47
中共 19 屆五中全會,昨( 29 日)閉幕,會議公報宣布了下個 5 年經濟發展規劃和 2035 年遠景目標。分析指出,除了中國國內經濟循環復甦、今後發展藍圖與目標外,更重要是顯示北京將如何回應國際局勢下,來自外界、特別是美國的圍堵。

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《美國之音》報導,過去 1 年,中國的國際環境遭遇了 1980 年改革開放,甚至是中共建政以來罕見的重大變化,美中關係全面惡化,雙方在貿易、外交、軍事、經濟、科技、金融、媒體等領域都發生衝突,新冠病毒大流行更讓中國的國際形象迅速轉向負面,面對這場「百年未有之大變局」,中國儘管有各方面的挑戰,但最讓其頭痛的莫過於來自美國和西方世界的科技打壓,包含對華為、中興、騰訊、中芯國際等主要企業實施制裁,停止晶片供應,禁止它們使用所有內含美國先進科技的產品和服務,種種困境都促使五中全會提出科技自立自強的訴求。

為了擺脫美國的壓力,中國全國上下致力於研發晶片,投入了上萬億的資金,但就如當年的「大躍進」一樣,尚未產生實質性成果。專家認為,晶片製造體現了一個國家的綜合科技實力,需要結合諸多領域的世界頂尖科技水平,並非靠砸大錢就能夠實現突破。

《香港經濟日報》則引述外媒分析,五中全會透露中國未來 5 年的發展藍圖會有 2 個主軸:一是持續推動經濟復甦,二是減少美國對中國發展的影響,具強大的「地緣政治意涵」,現階段中國面臨著由美國主導的全面脫鉤、全面圍堵戰略,十四五(第 14 個 5 年規劃)正擔負著如何排除困難、在現有基礎上往前邁進的責任。

報導並指出,在減少美國影響方面,中國的基本戰略是「內外雙循環」,希望可以充分發揮中國經濟的自體循環力,並透過一帶一路,使內、外兩個循環相互促進,以因應美國全面脫鉤及疫情衝擊。此外,中國也將積極推動包含 AI 、 5G 、大數據、半導體等高科技領域的建設,投入更多資源在研發,希望能帶動巨大的投資與消費,並透過這些技術取得全球領先地位,減輕脫鉤的壓力。

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原先外界也關心是否會提及中共下一屆領導人的安排,但《 BBC 》推估認為,從全會公報內容看,中共高層面對內外壓力似乎達成某種妥協,因而再度號召中共全黨須團結在以習近平為核心的黨中央周圍,並重申習近平提出的大循環、雙循環、一帶一路、人類命運共同體等戰略。

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