名家論壇》張銘祐/抗中政策很難一夕翻盤

▲外媒分析認為,拜登上任後,抗中力道也許會較緩和,但仍有可能持續施壓中國。示意圖。(圖/翻攝自 CNBC 新聞網)
文/張銘祐-2020-11-14 10:00:00
美國總統大選碰到建國以來最嚴峻的挑戰,因為拜登已經宣布當選,但是川普卻提起相關訴訟,並未進行交接程序,而且爭議搖擺州川普都有翻盤的可能性,對於美國民主史上頭一次的狀況,很多的資訊都指向中國進行美選的干預,第一時間習近平、普丁、金正恩,都未即時發布祝賀,最大的原因是因為這六十多天的交接期,川普到底會做什麼事?他們無法預測,而且川普已經對中國數十家有軍方背景的企業大動作下手了。

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美國國務卿蓬佩奧在台灣時間11月11日,宣布美國將與台灣展開經濟談判,台灣也立即派遣有胡迪哥之稱的經濟部次長陳正祺帶隊,到華府與美國國務院次卿柯拉克,舉行面對面會議,並且在20日展開視訊對話,這是繼1979年以來最重要的一次對談,為什麼重要?因為這是蓬佩奧遊走世界,最重要的里程碑,尤其強調抗中、乾淨5G、乾淨網路、非中的產業供應鍊…等議題。

這些前提下,蓬佩奧已經引燃世界的共鳴,包含澳洲、德國、越南、印度…等,過去跟中國關係都非常密切,至今都已經產生了對抗中國入侵的共識,台灣在戰略上扮演的角色更是不言可喻,所以川普在大選時不斷的對台進行軍事實力的提升,甚至美國投票時,國會通過販售可戴彈無人機MQ-9給台灣,下一任總統不管是誰,都很難改變這樣的政策延續性,頂多只是趨緩。

為什麼大家會預測是中國干預了美國選舉的可能性?因為在川普上任後對中國進行一連串的經濟制裁,加上這十個月武漢肺炎的蔓延,甚至第二波已經在加深中,歐洲疫情更是在這時候劇增,但是中國至今仍在推卸相關責任,反而製造了美、歐抗中的共識。當科技代工移動的時候,自然是移往周邊的開發中國家,尤其是越南、印度,變成美國在東南亞最重要的支持國。

光越南的北江省,過去是最貧困的地方,路面小條而老舊,路上牛隻亂竄,短短兩年間,已經開發了六百公頃的工業區,小路已經變成六線道,牛隻已經變成了重機具,APPLE、富士康(鴻海)、三星紛紛進駐,主要原因就是中美貿易戰,提早了這些科技廠的代工佈局,因為中國人口老化、薪資提高、政策不穩定、武漢肺炎…等因素。

中國國務院總理李克強,從六月開始一連串的呼籲與動作,可略知中國經濟情況並不如官方說的樂觀,從要發展地攤經濟、輔導生產增加農工進廠、興建平價宅、視察農民種麥情況,雖然有很多都是造假,但目的就是要維穩就業、脫離六億人口月均在一千元人民幣以下的貧困線,而且中國最恐怖的大概是債務危機。

雖然習近平在五中全會提出到2035年的經濟藍圖、小康計劃,甚至要發展「粤、港、澳、大灣區經濟平台」,但是中國的經濟榮景可能已經難以恢復,光深圳特區的龍崗,裡面打工的人紛紛離開,有些廠區宛如死城,因為貿易戰之下,代工廠接不到訂單,造成周邊經濟效益停擺,加上從七月十七日開始到十一月二日,中國廣西光要偷渡到越南打工的就有三千多起,要從友誼關出境到越南的每日有九百多位中國人,甚至傳出中國政府要築新的長城不讓中國人偷渡,秦始皇蓋長城是怕外敵(匈奴)入侵,現在習近平蓋長城是怕人民跑出去。

而最後是拜登擔任美國總統,是參眾議院兩黨不相上下的情況下,會產生制衡,加上美國期中選舉都有可能讓總統『跛腳』,拜登可能為了延續歐巴馬政策,重返「跨太平洋夥伴協定」(TPP),繼續聯合越南與周邊國家孤立中國,因為這次選舉最大的美國人民共識,就是『抗中』,而且另一個中國隱憂就是「粤、港、澳、大灣區經濟平台」的技術是要仰賴「中俄」合作,加上習近平上任後製造的族群對立,如果對美展現出示弱,都可能引發反作用力,加上地緣政治的關係,台灣的地位自然會提升。

這也是蔡英文政府釋放美豬進口的善意,才有最近展開的台美實質的經貿對話,也關係著美國政策延續性,在多邊貿易下,台灣的地位在什麼地方,因為抗中已經是不變的前提,而台灣的民主自由將會是指標性的地位,所以不管是誰當選美國總統,台灣政府如果能繼續沈穩不躁進,對於軍事、經貿發展只有大躍進跟緩慢前進兩種。

●作者:張銘祐/政治評論員

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