NCC壓倒性拒換中天執照 學者:讓它換照才傷害新聞自由

記者黃仁杰/台北報導-2020-11-18 17:14:06
▲前NCC委員、台大新聞所教授洪貞玲說,讓一個一再無法遵守新聞底線的新聞台存在,對新聞自由才是一種傷害。(示意圖/NOWnews資料照)

國家通訊傳播委員會( NCC )今( 18 )日審查中天新聞台換照案,7名委員一致做出不予換照決議。前NCC委員、台大新聞所教授洪貞玲指出,這是一個很不容易的決定,但如果讓一個一再無法遵守新聞底線的新聞台存在,對新聞自由才是一種傷害。台大新聞所教授王泰俐也表示,對於一致通過的結果自己相當驚訝,這是個歷史性決定,而這次的案例也能作為未來各個電視台遵守新聞倫理的指標之一,建議NCC應該公布開會決議的詳細內容,讓電視台對於新聞底線有跡可循。

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洪貞玲表示,決議讓中天不予換照是個不容易的事情,「應該是一個壓力很大的決定」,但不管作為前NCC委員或是作為一個傳播學者,確實中天的新聞表現這幾年來,更加的悖離新聞專業,違法紀錄也非常多,多數是違反了新聞的事實查證,報導真實本來就是新聞最基本的專業,如果一個新聞台無法遵守基本底線,一犯再犯,以主管機關NCC來說,這樣的決議是比較積極行使監理職權的做法。

洪貞玲進一步說明,6年前NCC已經給過中天機會,但中天也也沒有依照付款確實執行,「我認為NCC發揮該有的監理職權才是維護新聞自由」,中天的問題並不是因為持有的新聞立場,而是它的專業,有沒有依照營運計畫,從違法紀錄、內控機制,也包括長期涉及新聞的嚴重偏頗,不具有新聞專業自主,如果說NCC還是放任中天,還可以拿執照的話,會對其他的新聞業者一個很壞的示範,「如果一再的違法,一再的不守專業,都不會受到任何不利的結果,那這樣其他業者也不需要好好做新聞了。」

王泰俐則表示,對於全數委員都結同意不予中天換照的結果自己滿驚訝的,以比數來說算是絕對共識,不過以今天記者會的內容看來,絕大多數的時間都是中天集團的記者在發問,今天出席的也只有NCC主委陳耀祥一人應答,也僅公佈最後投票結果,沒有辦法得知個別委員的看法和評分系項,最好的讓外界檢驗的方式,就是公布會議記錄,除了消弭外界疑慮,也讓其他電視台知道NCC的底線為何。

王泰俐指出,這是一個歷史性的決定,翻轉各界對於NCC僅是形式審查的想像,具有指標性、參考價值,讓其他電視台也會有所警醒,違規到什麼樣的程度、內控失靈到什麼程度,會被撤照。不過王泰俐也強調,如果單純就新聞台內部的倫理委員會的內控機制,其他電視台也並沒有做得很完美,到底內控機制該怎麼做,才符合NCC期待標準,如果能對外說明,讓大家全面去思考新聞的內控機制和品質如何向上提升,這樣才是正面的。

另外,對於陳耀祥會中表示,推薦由公廣集團入主中天目前的第52台,王泰俐說,「我也是嚇一大跳,雖然學者專家都希望公廣集團的新聞受到重視,但這不是他可以說了算,背後有非常多複雜的問題」,如果真的要由公廣集團接下第52台,那也應該有一個機制對外說明說為什麼是由公廣集團接任。


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