日本媒體《共同社》報導，日本首相菅義偉17日晚間表示，在下個月開幕的東京奧運以及帕林匹克奧運會，將開放國內觀眾約1萬人為上限參與觀戰，不過21日日本奧會與國際奧會（IOC)將再度召開協調會，決定此次奧運開放是否開放觀眾。
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日本在G7會議上獲得不少大國支持，強行舉辦奧運會，加上日本政府已開放施打疫苗，一天日本可打91萬劑，現在日本已有2700萬以上的民眾接種疫苗。
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不過接種後還要反應時間，加上疫苗第一劑接種完，陸續還要接種第二劑，因此東京奧運還是存在極高風險。
對此，菅義偉表示：「大會觀眾上限基本方針我們已經決定。」根據日本東京、北海道等大型活動，日本以1萬人為上限，但是仍要求禁止大聲吶喊，還是要戴口罩，比賽完就直接離開等方針。