名家論壇》鄭仲嵐/岸田文雄能扛起日本後疫情復甦?

▲日本前政調會長岸田文雄29日當選自民黨新任總裁,預計將在10月4日臨時國會上被指名為首相。(圖/美聯社/達志影像)
文/鄭仲嵐-2021-09-30 15:51:22
言明「全員團結棒球」

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日本自由民主黨在9月29日舉辦新一任總裁選舉,再經過兩輪投票後,最終由前政調會長岸田文雄以257票(249國會議員票,8票地方票)擊敗對手河野太郎(131國會議員票,39地方票),未來將在10月4日的臨時國會上被指名為首相後,正式展開組閣工作。

在勝選的記者會上,岸田用了「全員團結棒球」一詞來說明往後政權的走向,並言明會讓各派閥的人才們都受到重用。

而事實上,日本政府也將在10月1日起宣布解除緊急事態宣言,未來居酒屋將可允許提供酒精類,也會放寬可營業時間,政府也規劃一系列旅遊獎勵,伴隨岸田上任的後疫情時代,一切似乎值得期待。

然而,眼前的岸田也要面臨兩大難題,第一個即是新型冠狀病毒可能持續變種下帶來新一波疫情,到時醫療體制如何應對。

再來就是放寬消費限制與開放飲酒之下,是否能夠保證疫情不再反撲,並讓店家過去一年半的重大損失能有適當補貼等,考驗國家財政壓力。

外交路線繼承印太戰略?

而在外交部份,則是世界各國,包括台灣在內都關注的。預計在目前歐美的印太戰略架構下,岸田會持續繼承過去的安倍晉三與菅義偉路線,並強化四方會談(QUAD)體制與東協(ASEAN)合作。

岸田在過去即對台灣參與CPTPP一事表達歡迎,但在就任後,如何跟台灣官方近一步交涉,或是就福島周圍縣市食品輸出等問題商量,將是兩國關切焦點。

過去長年擔任外務大臣的岸田,常出席各大會談,對世界各國來說不是生面孔,因此有助於世界各國早一步先掌握本新首相動態。相較安倍過去比較走右派路線、主張修憲等,岸田則被視為是比較中間溫和派,英文流利地他,預計未來會讓日本在世界舞台的角色更被凸顯。

岸田出生在廣島,過去該地曾受到原子彈轟炸,也讓他反戰理念極深,政治光譜上比較被歸類鴿派或親中派。不過在這次總裁選戰中,他也大力批評中國在香港跟新疆維吾爾族的人權侵犯,以及表示要維護台灣海峽安全的態度。未來他將設置「人權問題輔佐官」,能否達到跟中國對話效果也備受關注。

再來就是經濟安保議題上,岸田也主張在經濟安保與數據安全流通上設置新的專任大臣,不過這是否與過去菅義偉強調的「數位大臣」有所區別?仍有待觀察。後疫情時代的經濟復甦與防止疫情反撲等如何取得平衡,是接續菅義偉政權的難題。

能否掌握民意穩住國會?

所幸,在菅義偉政權下,目前日本的兩劑疫苗施打率已經逼近6成,來到58.7%(9月29日數據),並由菅義偉在28日記者會上正式宣佈解除緊急事態宣言,未來將朝群體免疫努力。岸田文雄在此刻走馬上任,頗有前人種樹、後人乘涼的味道。

岸田文雄的上任,也必須在某種程度展現出與過去安倍、菅義偉路線的不同之處。日本的在野黨紛紛批評岸田「只是下一個安倍、菅的繼承者」並非沒有其道理,岸田強調會重用黨內中生代、並設立「一期一年、最多三年」的限制,如果成真,或許是這個「老人政黨」可以出現新風貌的起點。

這次也是岸田第二度正式挑戰總裁大位,終於在第二輪獲得各派閥主要人士支持,但是對手河野太郎在民間支持相當好,他能否扭轉印象,加深跟民間對話也是關鍵。

更重要的是,11月中預計眾議院就要舉行改選,面對先前菅義偉政權的低民意,岸田文雄如何在一個月內讓民調回升,至少在眾議院選舉取得好結果是至關重要的一環。岸田也在記者會上明言目標是「執政黨直接過半」,而不是過往倚靠跟公明黨聯合執政,是否能挽回民心,也要仰賴他如何跟日本國民切實說明。

過去高中也打棒球隊的岸田,深知團隊合作的重要性,也曾是黨內政治協商要角「政調會」會長,對於合縱連橫絕對經驗豐富。就任一個多月內,能否帶領全黨打出一場精彩的「全員棒球」,持續穩固自民黨在國會的執政優勢,考驗著這位第100屆首相的臨機應變。


●作者:鄭仲嵐/BBC、每日新聞、朝日新聞等外媒特約記者,作品見諸於台灣、英國及日本媒體。

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