作為美中角力的中間點,東協在世界舞台的重要性與日俱增,尤其隨著中國勢力持續擴張,美國更將東協看作是對抗中國的最前線。不過,據路透報導,美國與東協的峰會出現了變數,今年的東協輪值主席國柬埔寨9日宣佈,原訂要在3月底登場的峰會因為部分東協成員國領袖無法出席,所以必須延期,議程也需再討論。
柬埔寨外交部長巴速坤(Prak Sokhonn)9日向路透表示,東協與美國總統拜登(Joe Biden)於月底要召開的峰會已經推遲,將擇期再辦;至於延遲的原因,他解釋,有部分國家領袖無法出席這次峰會。
就在東協官方公佈推遲會議的消息後,居中斡旋的成員國印尼尚未做出回應。
柬埔寨此次延期峰會的決定,無疑是潑了美國拜登政府冷水。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)去年12月時就曾表示,美國期待透過峰會,與東協針對緬甸政局、疫後復甦、氣候變遷、投資跟基礎建設進行交流。
此外,白宮發言人莎琪(Jen Psaki)2月再度提到,華府將美國與東協的峰會視為第一優先事項,並以此記念美國與東協國家長達45年的情誼。美國此次還特別順應東協的決定,讓緬甸派出「非政治」代表出席峰會。所謂「非政治」代表,是在東協成員國不承認緬甸軍政府政權的情況下,允許緬甸參與東協事務的替代方案,不過這種方式至今未獲得緬甸軍政府接受,去年10月的東協峰會跟今年2月舉辦的東協非正式外長峰會,緬甸均未推出代表出席。
緬甸政變至今政局尚未恢復穩定,至今已經有上百位平民於政變引發的動亂中喪生,超過30萬人流離失所。