名家論壇》黎榮章/蔡英文普發現金是還稅「愚民」?

▲超徵稅收成為2022年年末的熱議話題,蔡英文任期內更是三度發錢。(圖/總統府提供)
文/黎榮章-2023-01-12 15:53:59
超徵稅收成為2022年年末的熱議話題,從國民黨的王鴻薇在台北市立委補選提出「還稅於民」政見,財信傳媒集團董事長謝金河也在臉書倡議「應該還財於民」,民進黨立委也陸續響應,總統蔡英文終於在元旦文告中表示「在財政許可範圍內,適時研議全民共享的可行方案」,行政院長蘇貞昌也隨後表示,會「用發現金的方式,讓全國民眾都能共享經濟成長的果實」。不過,這種做法也被批評是民粹、違反財政紀律,民眾黨主席柯文哲就說,政府一邊舉債一邊超徵一邊發錢,執政不務實,是「還稅愚民」。

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透過QuickseeK快析輿情資料庫觀察,從網路聲量的變化趨勢圖可發現,「超徵稅收」這一議題的聲量在2022年底突然往上攀升,第一個聲量高點出現在12月26日,當時已有部分朝野立委喊出「還稅於民」,而英系立委也串連在臉書上貼出「全民發現金1萬元」,團結聲量大,英系立委的行動讓此議題衝上第一波高點,當日聲量8194則。第二波聲量高點是總統元旦談話,蔡英文說,負責任的政府必須未雨綢繆,請國人理解支持,被多數媒體都報導「不發錢了」、「確定不發現金」、「小確幸沒了」,各界難掩失望,批評者眾,讓網路聲量再衝上11306則。

而聲量最高點是1月3日,蘇貞昌在當日說明,1800億元會「用發現金的方式」全民共享,蔡英文下午也在臉書呼應這樣的說法,表示「剩下1800億元的部分,除預留一筆錢因應不時之需外,將保留一定額度,用發現金的方式,來作為全民共享的方案。」媒體嘲諷蔡英文髮夾彎、難擋民意,網路聲量攀上最高點,單日聲量高達16454則。

▲超稅徵收議題:網路聲量趨勢圖。(圖/QuickseeK提供)
而分析「超徵稅收」這一議題在網路上的討論風向,在確定要發現金之前,網路輿情主要認同應該要還税於民,主張「普發現金」的聲量佔相關討論的34.1%,不過,即便多數聲音認同應該發錢,其他討論內容也都顯示民眾對政府不信任、沒好感,例如第二多的意見認為「國家不可能還錢」佔32.8%,「國家的話聽聽就好」也佔4.0%。民眾對於發錢是否該排富也有不同看法,有6.1%的討論意見認為「還給有繳稅的才合理」,4.4%認為「沒繳稅的憑什麼拿」。

從前述的網路留言內容風向類聚分析可以發現,「發錢」固然是利多,民眾不可能反對,然而在相關討論之中,民眾仍對執政團隊充滿不信任,覺得充滿不公平,政府最終決定普發現金,想當然耳也換不來民眾的讚賞與肯定,充其量只會認為是「應該的」。而社會經過這一番的討論,反而凸顯了執政黨長期未積極推動稅制改革,對於民眾來說,更擔憂自身年年都淪為「稅災戶」。

▲超稅徵收議題:網路留言內容 風向類聚分析。(圖/QuickseeK提供)
而從蔡英文的網路好感度也可看出,從去年耶誕節後,她的好感度呈下降趨勢,12月27日她宣布延長兵役,好感度都還維持在0.4,然而當輿情討論焦點轉向在超徵稅收議題後,蔡英文在元旦請民眾「理解支持」當天,好感度已經跌破0.3,剩下0.28,最低點甚至只剩0.26,直到3日她明確講出「發現金」,好感度才回升到0.3以上,不過整體的好感度,以較先前尚能維持在0.4上下少了一大截。

到底要不要還税於民、普發現金,這一來一往、峰迴路轉,讓執政團隊飽受嘲諷,不管是「難擋民怨,政策急轉彎」,還是「政策沒轉,話講不清楚」,無疑都使蔡政府信譽大打折,前者凸顯執政團隊的決策過程有問題,後者反映執政團隊的應對方法不及格,儘管發放了大利多,卻落得讓自己的好感度下跌。

▲蔡英文:網路正負面聲量與好感度趨勢。(圖/QuickseeK提供)
稅金超徵,只代表了當年度的稅賦收入高於去年編列預算時的歲入預估,並不等於政府財政有盈餘,畢竟若考慮歲出、特別預算的舉債,整體財政仍是赤字,我國長期債務仍多,普發現金也許可以短期讓執政黨的好感度回穩,但仍凸顯執政團隊難擋民粹意見、缺乏領導國家的智慧。

蔡英文任期內三度發錢,有2020年的三倍券、2021年的五倍券,還有這次的六千元;起先,確實有疫情影響民生經濟的因素,但這次由下而上的決策過程,包括英系立委聯合表態,都讓人看破手腳,隱隱嗅出蔡英文執政最後兩年,因「怕跛腳」而選擇盲目順從民意的味道。


●作者:黎榮章/ Quickseek輿情大數據創辦人

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