越南以人口大國聞名,甚至政府得實施計劃生育政策。然而近幾年越南少子化問題嚴重,政府終止35年以來的限制生育法規,開放民眾可以生第三胎,但民眾普遍意願不高,許多人指出「難以養育孩子子」以及「部份女性渴望追求個人生活」成為少子化主因。
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越南近三年生育率嚴重暴跌,已連續三年創下新低,從2021年的2.11人,下降至2022年的2.01人,2023年為1.96人,到了2024年更下探至1.91人,正式跌破維持人口穩定所需的替代率門檻。據悉,越南政府今年6月正式取消實施逾35年的「二胎政策」,改由夫妻自行決定生育數量,盼藉此挽救逐年下跌的出生率。
根據《美聯社》報導,越南國會本週通過修法,廢除自1988年起生效的限制性規定,未來不再干涉民眾生幾個小孩。新政策也一併取消過去針對共產黨員若違規生三胎,可能會影響升遷或獎金的懲處規定,政府全面支持所有家庭多生娃。
▲越南生育率低落的主因可能和長期重男輕女的社會觀念也有關。(示意圖,非當事人/取自Unsplash)
越南政府也祭出多項激勵措施,像是去年底起提供約120美元(約台幣3900元)獎勵金,鼓勵35歲前生下兩胎的女性。除此之外,越南政府給予有小孩的家庭眾多福利,包括6個月全薪產假、6歲以下兒童免費醫療,政府學校學費則自今年9月起延長至高中畢業為止皆免學費。
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儘管政府政策改為激勵生育,然而民眾對生小孩的意願普遍不高。22歲的辦公室職員陳小姐向《法新社》坦言,這些政策對她幾乎沒影響,因為她根本沒打算生小孩,「雖然我是亞洲人,亞洲社會認定女人就應該結婚生子,但養育孩子的成本實在太高了。」另外一些女性則指出,「生小孩後時間和自由都被限縮,要想清楚才會生。」
除此之外,生育率低落的主因可能和長期重男輕女的社會觀念也有關,越南面臨性別比失衡問題,儘管政府規定醫院不得提前告知家長小孩性別,以防止家長墮胎,然而類似事件從未停止。為遏止此類行為,衛生部本月初提出修法,計畫將違規罰款提高至3800美元(約台幣12萬元)。