巷仔內/泰國深陷中國⼀帶⼀路?從連結夢想到依賴現實的三⼤陷阱

▲泰國是中國「⼀帶⼀路」倡議的重要節點,透過鐵路等基礎建設,中國在泰國的投資與影響⼒滲透進經濟與政治核⼼。(圖/取⾃Pixabay)
國際中心楊雅婷/綜合報導-2025-07-18 18:31:00
⾃2013年中國啟動「⼀帶⼀路」倡議以來,泰國⼀直是這張跨國經濟與基礎建設⼤網中的重要節點。從鐵路、港⼝到數位科技與智慧城市,中國在泰國的投資與影響⼒早已滲透進經濟與政治核⼼。但隨著合作持續深化,來⾃泰國學界的警訊也越來越清晰,⼀帶⼀路不只是經濟倡議,更是結構性依賴的戰略設計。

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朱拉隆功⼤學學者Sineenat Sermcheep指出,泰國在中國-中南半島經濟走廊中的⾓⾊關鍵,尤其是在中寮泰鐵路與EEC(東部經濟走廊)發展上,與中國的製造業轉型策略「中國製造2025」⾼度契合。這種政策對接乍看是產業升級的捷徑,實則可能加劇對中國技術與資本的全⾯依賴。

以電商、AI、綠能與數位⾦融為例,中資平台與企業進入泰國市場後迅速主導產業格局,本地中⼩企業被迫競爭甚⾄退出市場。Sineenat強調,這樣的趨勢如果沒有制度性防衛機制,最終將使泰國失去產業主體性,也失去與其他國家的對等談判能⼒。

除了經濟⾯,泰國政治學者Anekchai Rueangrattanakorn更指出,⼀帶⼀路實質上也是中國推進其地緣戰略的⼯具。透過投資與建設,中國在緬甸、寮國等動盪地區建立起資本與政治雙重影響⼒,進⽽主導區域穩定敘事。他認為泰國若希望成為區域和平的推動者,就不能只是接受中國⾓⾊的安排,更要在多邊架構中主動參與、建構⾃⾝外交能⾒度。
值得注意的是,⼀帶⼀路的基礎建設項⽬常伴隨預算超⽀、⼯程延宕與債務風險。無論是鐵路還是港⼝,過去數年泰國多項⼤型合作案皆⾯臨進度落後與成本爭議。這些問題不是偶發現象,⽽是⼀帶⼀路第三個核⼼陷阱,就是在輸入資⾦的同時,也輸入了治理難題。

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此外,中國也將⼀帶⼀路延伸到數位領域。在智慧城市、數位⽀付與跨境資料流⽅⾯,中資企業透過技術標準與市場滲透,建立起對資訊的掌控權。這不僅是商業競爭,更是數位主權的實質挑戰。Sineenat提醒,泰國必須避免過度仰賴中國進⼝商品與數位平台,否則將⾯對貿易失衡與數據外流的雙重風險。她也強調,政府應建立強⽽有⼒的監管制度,確保中國企業在泰國市場的運作能受控並公平競爭。

Anekchai則強調,泰國若要在東南亞外交中保有戰略⾃主,必須採取「平衡式外交」。與中國合作可以,但不能犧牲與其他國家的互信與協調空間。他提醒:「參與不是附和,合作不是投降。泰國要的是共贏,⽽不是單邊承擔風險的合作。」從表⾯上看,⼀帶⼀路在泰國帶來交通便利、投資資⾦與新興技術;但從結構上看,更像是⼀場漸進式的主權交換。當國家的關鍵基礎建設、數位資料與政策規劃逐步向外部傾斜,泰國真正需要問的是,這場合作的主導權,還握在⾃⼰⼿上嗎?

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