越南首都河內計劃在未來6年內全面淘汰燃油機車,並逐步改用電動機車,以改善日益嚴重的空氣污染。不過,這項「綠色轉型」政策卻在當地引發廣泛爭議,民眾擔心轉換成本過高、配套不足,將重創基層生活。
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河內市政府宣布,自2025年7月起,將禁止燃油機車進入市區一環路;2028年擴大到二環,2030年進一步延伸至三環,全市範圍全面禁止燃油機車行駛。官方希望藉此降低空污,改善公共健康。
對依賴機車通勤與生計的市民而言,要在短時間內汰換車輛並非易事。在河內,機車是最普遍的交通工具,全市約有700萬輛機車,其中560萬輛為燃油車。市中心一環內約60萬居民,擁有機車的比例極高,幾乎家家戶戶都有車。一名外送員表示,「電動機車價格太高,低收入戶根本買不起。」
為減緩民怨,河內市府表示將祭出大規模補貼計畫,預計對每輛舊車提供至少300萬越南盾(約新台幣3700元)的補助,希望民眾能在2026年前完成換車。
不過,除了換車成本,市民更擔心配套不足。例如公共充電樁明顯缺乏、住宅無法設置家用充電器、電池續航力與回收處理機制也尚未完善。部份民眾質疑,「我住在市中心,附近根本沒有充電站,為什麼要我們先買車?」
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根據越南《工貿雜誌》專欄作者分析,越南推動電動機車普及至少面臨三大挑戰:第一是充電基礎設施明顯不足;第二是電池回收與環境風險尚未有配套;第三是電動機車價格普遍偏高,對中低收入家庭而言轉換成本太大。機車租賃業者則認為,儘管政策方向值得肯定,但如果明年政策就開始推動,實在太過倉促。
根據世界衛生組織資料,空氣污染每年在越南造成至少7萬人死亡,河內更長年名列全球空氣品質最差城市之一。越南政府強調,這項政策是為了全民健康與城市永續發展,必須逐步推動。