印尼獨立80週年慶典改在雅加達舉行 分析指總統不再給佐科威面子

▲印尼總統普拉伯沃與前總統佐科威關係微妙。(圖/美聯社/達志影像)
國際中心楊雅婷/綜合報導-2025-08-15 22:00:00
相隔一年,印尼政府改變計畫,決定在雅加達而非新首都努山塔拉(Nusantara)舉行獨立日慶典。分析人士指出,這不僅反映當局意識到新都仍不具備承辦大型國家慶典的能力,同時也顯示印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)對推動新都項目的前總統佐科威(Joko Widodo)不再那麼給面子。

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印尼將在8月17日慶祝獨立80週年。總統新聞辦公室主任哈桑(Hasan)7月16日確認,今年的慶典將在雅加達舉行。相較於去年由在任和候任總統在努山塔拉、在任和候任副總統在雅加達出席慶典的安排,努山塔拉今年在獨立日慶典中的規格和地位明顯降低。

獨立日當天,努山塔拉仍會舉行慶祝活動,包括升旗禮、植樹活動、慶祝遊行和音樂節目。儀式由努山塔拉管理局局長巴蘇基(Basuki)主持,並開放讓當地民眾參與。印尼副國務秘書朱里(Juri)稍早向印尼媒體解釋,政府選擇在雅加達舉辦獨立日慶典,是考量到努山塔拉目前仍在建設階段。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深客座研究員雅努阿爾(Yanuar Nugroho)接受《聯合早報》訪問時表示,現任政府在選址上轉向,是出於務實考量而做出的調整。

雅努阿爾分析:「政府一方面意識到努山塔拉的基礎設施仍不具備在今年全面承辦國家慶典的能力,另一方面也沒有就此擱置這個項目。當局釋放的信號是,優先考慮技術上的準備是否充足,同時管控好象徵意義上的風險,而不是不惜代價地追求觀感上的光鮮亮麗。」

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深研究員、印尼研究項目主任劉敏麗(Liu Min Li)指出,象徵意義上,普拉伯沃仍視雅加達為印尼政府的中心。劉敏麗表示:「較負面的解讀是,普拉伯沃與前任的願景疏離。較具指標意義的不是當局不在努山塔拉舉辦獨立日慶典,而是撥給努山塔拉的資金減少了。」

去年獨立日,還是候任總統的普拉伯沃曾表示今年會再次在努山塔拉舉辦獨立日慶典。他在競選期間和上任前也強調會延續佐科威的政策。但普拉伯沃上個月對佐科威對立陣營的兩個涉貪人士予以特赦和銷案,讓外界開始關注他與佐科威的關係是否已不復從前。

比起個人層面的嫌隙,雅努阿爾認為,獨立日慶典選址的決定反映出普拉伯沃行動上的疏離。他說,官方仍強調兩人之間的共同議程和合作,而普拉伯沃是在保持整體戰略方向不變的同時,調整政治上的呈現和節奏。

劉敏麗則說,普拉伯沃有主見,並且已經有足夠信心,不必在慶典選址上給佐科威面子。「印尼內閣和政治體系裡還是有效忠佐科威的成員,因此,普拉伯沃仍須盡可能與佐科威保持關係和睦。」劉敏麗指出。

佐科威在任內大力推動遷都工程,雖然直至他卸任,新都的建設仍然滯後,但努山塔拉已與他的政治遺產緊密相連。雅努阿爾說,隨著現任政府以更實際的進度表和預算延續新都建設,努山塔拉項目也逐漸褪去以特定領導人為中心的色彩,而更多是由國家主導。

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雅努阿爾指出,包括總統府、核心行政區和公務員住宿在內的第一階段建設已臨近尾聲,但後續的建設工程更加繁複。如果治理不當或缺乏私企投資,努山塔拉仍有淪為白象工程的風險。

劉敏麗表示,只有在正副總統和內閣成員開始在努山塔拉辦公後,白象工程的風險才能消除。但現任政府尚有其他抱負遠大的政策議程,主要決策也仍在雅加達拍板一「除非普拉伯沃改變主意,突然決定讓大家搬遷,否則就政府的遷移速度而言,預計努山塔拉的項目進展會是緩慢的。」

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